廣東省道路運輸車輛智能監管系統應用管理辦法征求意見

廣東省道路運輸車輛智能監管系統應用管理辦法（試行）（征求意見稿）

第一條(tiao)  為加(jia)強道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)車輛(liang)動態(tai)監督管理，預防(fang)和減(jian)少(shao)道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)安全事故，根據《道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)車輛(liang)動態(tai)監督管理辦(ban)法》、《廣(guang)東省道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)條(tiao)例》等有關法律法規，結合(he)我省實際，制定(ding)本(ben)辦(ban)法。

第二條  道路(lu)運輸車(che)(che)(che)輛(liang)安裝(zhuang)、使(shi)用具有行(xing)車(che)(che)(che)記錄儀、衛(wei)星(xing)定位(wei)、車(che)(che)(che)載(zai)視(shi)頻監(jian)(jian)控、高(gao)級駕(jia)駛輔(fu)助、駕(jia)駛員狀態監(jian)(jian)測等功能(neng)的車(che)(che)(che)載(zai)智(zhi)能(neng)視(shi)頻監(jian)(jian)控報警(jing)裝(zhuang)置(zhi)（以下簡稱(cheng)“車(che)(che)(che)載(zai)設備”）以及相(xiang)關安全監(jian)(jian)督(du)管理(li)活動(dong)，適用本辦法。

智能視頻監控(kong)報警技(ji)術在原有衛(wei)星定位技(ji)術對(dui)車輛運行(xing)(xing)狀態進行(xing)(xing)監控(kong)的(de)基礎上，增加了(le)對(dui)駕駛員駕駛行(xing)(xing)為的(de)監控(kong)，是(shi)道路運輸車輛動(dong)態監控(kong)的(de)重(zhong)要手段。

第三(san)條  本(ben)辦法所稱(cheng)道(dao)(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)，包括用于(yu)公(gong)路營(ying)運(yun)(yun)的(de)載客汽(qi)車(che)(che)(che)、危(wei)險貨物運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)、半掛(gua)牽引車(che)(che)(che)以(yi)及重型(xing)載貨汽(qi)車(che)(che)(che)（總質量為(wei)12噸及以(yi)上的(de)普通貨運(yun)(yun)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)）。本(ben)辦法所稱(cheng)第三(san)方動態(tai)(tai)監控機構（以(yi)下簡稱(cheng)“第三(san)方機構”）是指獨立于(yu)政府(fu)管(guan)理部門(men)、道(dao)(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)之外，為(wei)道(dao)(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)提供(gong)所屬(shu)(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)車(che)(che)(che)載設備(bei)安裝、維護(hu)、數據傳(chuan)輸(shu)(shu)及對所屬(shu)(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)、駕駛員進行動態(tai)(tai)監控等服(fu)務的(de)社會化(hua)機構。

第四(si)條  道路運輸(shu)車輛(liang)動態監(jian)督管(guan)理(li)應當遵循(xun)企業監(jian)控、政府監(jian)管(guan)、聯網聯控、分級管(guan)理(li)的原則。

第五條  省(sheng)交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)廳指導全省(sheng)道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車輛動態(tai)監督(du)管(guan)理，省(sheng)道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)事(shi)務(wu)中心具體實施(shi)省(sheng)級動態(tai)監督(du)管(guan)理工作。各(ge)地級以上市(shi)、縣（區(qu)(qu)）級交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)主(zhu)管(guan)部門（含道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)管(guan)理機構(gou)，下同(tong)）負責本轄區(qu)(qu)的道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車輛動態(tai)監督(du)管(guan)理。

第二章 系統建(jian)設

第(di)六條  省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)道(dao)路(lu)運(yun)輸事(shi)務(wu)中心(xin)負(fu)責省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)道(dao)路(lu)運(yun)輸車(che)輛智能(neng)(neng)(neng)監管(guan)(guan)系(xi)統(tong)（以下簡稱“省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)智能(neng)(neng)(neng)監管(guan)(guan)系(xi)統(tong)”）的(de)建設、運(yun)行、維護，各地(di)(di)級以上(shang)市、縣(xian)（區(qu)）級交通(tong)運(yun)輸主管(guan)(guan)部門(men)使用省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)智能(neng)(neng)(neng)監管(guan)(guan)系(xi)統(tong)開展(zhan)道(dao)路(lu)運(yun)輸車(che)輛動態監督管(guan)(guan)理。有(you)條件(jian)的(de)地(di)(di)級以上(shang)市交通(tong)運(yun)輸主管(guan)(guan)部門(men)可結合管(guan)(guan)理需要(yao)建設本地(di)(di)智能(neng)(neng)(neng)監管(guan)(guan)相關系(xi)統(tong)，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)智能(neng)(neng)(neng)監管(guan)(guan)系(xi)統(tong)提供數據對接服(fu)務(wu)。

第七條(tiao)  道(dao)路(lu)運輸(shu)企(qi)業（含個體經營業戶(hu)，下同）為所屬(shu)道(dao)路(lu)運輸(shu)車輛(liang)安裝的車載設備，應符合交通運輸(shu)部相(xiang)關標準(zhun)及《廣(guang)東(dong)省道(dao)路(lu)運輸(shu)車輛(liang)智能視頻監(jian)控報警系統終端技術規范(fan)》要求，并通過有關專業機構的標準(zhun)符合性技術審查。

第(di)八(ba)條  車(che)(che)載設(she)備(bei)產生(sheng)的(de)車(che)(che)輛(liang)位置、行駛(shi)狀態、駕駛(shi)員(yuan)駕駛(shi)行為、違(wei)規報(bao)警(jing)等數(shu)據(ju)，應(ying)按照《廣東省(sheng)道路運輸車(che)(che)輛(liang)智能視頻監(jian)控報(bao)警(jing)系(xi)統(tong)(tong)通(tong)訊協議規范(fan)》要求，通(tong)過(guo)車(che)(che)載設(she)備(bei)的(de)主鏈路直(zhi)接、實時上(shang)傳至省(sheng)智能監(jian)管系(xi)統(tong)(tong)，不得(de)通(tong)過(guo)中間平臺轉發(fa)。

第九(jiu)條  各級交通運(yun)輸主管(guan)部門在(zai)辦(ban)理(li)道路(lu)運(yun)輸車輛營運(yun)手續和年度審(shen)驗(yan)時，應當(dang)對(dui)(dui)車載設(she)備安(an)裝(zhuang)及接入省智(zhi)能監管(guan)系統的(de)情況進行審(shen)核。對(dui)(dui)未(wei)按要求安(an)裝(zhuang)智(zhi)能視頻監控報警(jing)裝(zhuang)置(zhi)、已安(an)裝(zhuang)但未(wei)能在(zai)智(zhi)能監管(guan)系統正(zheng)常顯示的(de)車輛，不予發放或者審(shen)驗(yan)《道路(lu)運(yun)輸證》。

第十條  道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)企業(ye)或其委托的第三方機(ji)構應使用省(sheng)智能監(jian)管系(xi)統，對所屬道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車輛和(he)駕駛(shi)員運(yun)(yun)行過程進(jin)行實時(shi)監(jian)控和(he)管理，在省(sheng)智能監(jian)管系(xi)統中完整、準確地錄入(ru)所屬道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車輛和(he)駕駛(shi)員的基礎資料等信息(xi)，并(bing)及時(shi)更新(xin)。

第十一條  依據道(dao)路運輸(shu)車輛(liang)和(he)(he)駕(jia)駛(shi)員的運行風險(xian)，建立(li)三級風險(xian)等級制度(du)，一級最高。具體風險(xian)等級劃分，將結合(he)全(quan)省道(dao)路運輸(shu)車輛(liang)和(he)(he)駕(jia)駛(shi)員運行情況(kuang)動(dong)態調整，由省道(dao)路運輸(shu)事(shi)務中心發布更(geng)新。

第三(san)章 車輛和駕駛員監(jian)控

第十二(er)條(tiao)  道路(lu)運(yun)輸企業(ye)是道路(lu)運(yun)輸車(che)輛和駕駛員動態監(jian)控的責任主體。

第十三(san)條  道(dao)(dao)路(lu)運(yun)輸企業(ye)應(ying)當確保(bao)(bao)車(che)載設備(bei)正常(chang)使用，定(ding)期檢查并及時排除車(che)載設備(bei)存在的(de)故(gu)(gu)障，保(bao)(bao)持車(che)輛(liang)運(yun)行(xing)時在線。車(che)載設備(bei)出現故(gu)(gu)障、不能保(bao)(bao)持在線的(de)道(dao)(dao)路(lu)運(yun)輸車(che)輛(liang)，道(dao)(dao)路(lu)運(yun)輸企業(ye)不得安排其承擔(dan)道(dao)(dao)路(lu)運(yun)輸經營任務。

第十四條  道路(lu)運(yun)輸企業應當(dang)配備專職監(jian)控(kong)(kong)人員，負責本經(jing)營單位(wei)道路(lu)運(yun)輸車輛及駕(jia)駛員動(dong)態監(jian)控(kong)(kong)工作。專職監(jian)控(kong)(kong)人員置原(yuan)則上按照每100輛車設(she)1人的標準配備，最低不少于2人。監(jian)控(kong)(kong)人員應當(dang)掌握(wo)國家相關法規和政(zheng)策，經(jing)道路(lu)運(yun)輸企業培訓(xun)、考試合格(ge)后上崗(gang)。

第十(shi)五條  道(dao)路運(yun)輸(shu)企業不具(ju)(ju)備專職(zhi)監控(kong)人員(yuan)配(pei)置(zhi)條件(jian)的，應委托(tuo)具(ju)(ju)備資質的第三方(fang)機構對所屬道(dao)路運(yun)輸(shu)車(che)輛及(ji)駕駛員(yuan)進行動態(tai)監控(kong)。

第十六條  道路運輸(shu)企(qi)業(ye)或第三方機構的(de)專職監(jian)控(kong)人員(yuan)應當及(ji)時處理省智能(neng)監(jian)管(guan)系統提(ti)示的(de)報警信息，實時分析、處理車輛(liang)和駕(jia)駛(shi)員(yuan)行駛(shi)動(dong)態(tai)信息，及(ji)時提(ti)醒(xing)駕(jia)駛(shi)員(yuan)糾正違(wei)(wei)法(fa)行為，并記錄存檔至(zhi)動(dong)態(tai)監(jian)控(kong)臺賬(zhang)；對(dui)經提(ti)醒(xing)仍(reng)然(ran)繼(ji)續違(wei)(wei)法(fa)駕(jia)駛(shi)的(de)駕(jia)駛(shi)員(yuan)，應當及(ji)時向(xiang)道路運輸(shu)企(qi)業(ye)的(de)安(an)全管(guan)理人員(yuan)報告，安(an)全管(guan)理人員(yuan)應當立即采取措施(shi)制(zhi)止(zhi)；對(dui)拒不(bu)執行制(zhi)止(zhi)措施(shi)仍(reng)然(ran)繼(ji)續違(wei)(wei)法(fa)駕(jia)駛(shi)的(de)，道路運輸(shu)企(qi)業(ye)或第三方機構應當及(ji)時報告公安(an)機關交通管(guan)理部門。

第十七條  道(dao)(dao)路運(yun)輸企(qi)業(ye)應(ying)將違法(fa)違規駕駛員(yuan)處理(li)結果和整改(gai)落實情(qing)(qing)況在本企(qi)業(ye)內部進行通報，對全體駕駛員(yuan)進行警示教育。道(dao)(dao)路運(yun)輸企(qi)業(ye)應(ying)當建立動(dong)態監控工作臺賬，對違法(fa)駕駛信息及處理(li)情(qing)(qing)況要留(liu)存在案。

第十八條(tiao)  道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車輛發生道路(lu)交(jiao)通(tong)事(shi)故(gu)的，道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)企業、第三方機構應當在接(jie)到事(shi)故(gu)信息(xi)后立即(ji)封存道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車輛動態(tai)安全監(jian)控(kong)數據。第十九條(tiao)道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)企業應當按照(zhao)各級交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)主管部門對所屬違規車輛及駕駛員通(tong)報情(qing)況(kuang)進行整改(gai)，并及時反饋(kui)整改(gai)情(qing)況(kuang)。

第二十條  道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸企業(ye)委托(tuo)第三方(fang)機構對所屬(shu)道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸車輛及駕駛員進行動態監(jian)控的(de)，不因委托(tuo)關系而(er)改變(bian)道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸企業(ye)的(de)動態監(jian)控主體(ti)責任(ren)。

第二十一(yi)條  道路(lu)運輸(shu)(shu)企業(ye)應當與第三方機構(gou)通過(guo)合同約定的(de)(de)(de)形(xing)式，明(ming)確由第三方機構(gou)實時、準確地提供道路(lu)運輸(shu)(shu)車輛和駕駛員的(de)(de)(de)違法違規(gui)行(xing)為的(de)(de)(de)動(dong)(dong)態監(jian)控(kong)(kong)信息。道路(lu)運輸(shu)(shu)企業(ye)應當根據(ju)第三方機構(gou)提供的(de)(de)(de)監(jian)控(kong)(kong)情況，及時對相關(guan)違法違規(gui)行(xing)為進行(xing)處理，并建立動(dong)(dong)態安全(quan)監(jian)控(kong)(kong)管理臺賬。

第(di)二十二條  道(dao)(dao)路運(yun)輸(shu)企(qi)業(ye)委(wei)托第(di)三(san)方機構對(dui)所屬道(dao)(dao)路運(yun)輸(shu)車輛及(ji)駕駛員(yuan)進行動態安全(quan)監(jian)(jian)控(kong)的，第(di)三(san)方機構應根(gen)據受委(wei)托道(dao)(dao)路運(yun)輸(shu)車輛數量，合理配置專職(zhi)監(jian)(jian)控(kong)人員(yuan)實行每天24小時不間(jian)斷(duan)監(jian)(jian)控(kong)。第(di)三(san)方機構專職(zhi)動態監(jian)(jian)控(kong)人員(yuan)視同道(dao)(dao)路運(yun)輸(shu)企(qi)業(ye)專職(zhi)動態安全(quan)監(jian)(jian)控(kong)人員(yuan)配置。

第(di)二十三(san)條  提供(gong)動態監(jian)控服務的第(di)三(san)方機(ji)構(gou)應當向地市(shi)級交通(tong)運輸(shu)主(zhu)管(guan)(guan)部門備案(an)，在省智能監(jian)管(guan)(guan)系統(tong)獲得賬(zhang)戶(hu)權(quan)限，通(tong)過(guo)省智能監(jian)管(guan)(guan)系統(tong)對受(shou)委托(tuo)的道(dao)路運輸(shu)車輛(liang)進(jin)行動態監(jian)控，并接受(shou)屬(shu)地交通(tong)運輸(shu)主(zhu)管(guan)(guan)部門監(jian)管(guan)(guan)。第(di)三(san)方機(ji)構(gou)備案(an)要求詳(xiang)見附件1。

第二十四條  道路運輸駕駛員(yuan)應(ying)按規定使用車載(zai)(zai)設(she)備(bei)，不(bu)得人為干擾、屏蔽(bi)車載(zai)(zai)設(she)備(bei)信(xin)號(hao)，不(bu)得破壞車載(zai)(zai)設(she)備(bei)，不(bu)得隨意調整或遮擋車載(zai)(zai)設(she)備(bei)。發現車載(zai)(zai)設(she)備(bei)不(bu)能正常運行的，應(ying)及時向所屬經營單位的監控人員(yuan)或安全管理人員(yuan)報告。

第(di)二(er)十(shi)五條(tiao)  道路運輸(shu)駕(jia)駛員(yuan)駕(jia)駛道路運輸(shu)車輛的，應通過(guo)車載設備進行(xing)身份識(shi)別，無《從業資格證》或非(fei)車輛所(suo)屬經營(ying)單位在崗駕(jia)駛員(yuan)不得(de)駕(jia)駛道路運輸(shu)車輛。

第二十(shi)六條  道路(lu)運輸駕駛員不得(de)超速行(xing)駛，車輛行(xing)駛的最高(gao)限速按照(zhao)《道路(lu)交通安全法實(shi)施條例(li)》等(deng)有關規定和實(shi)際行(xing)駛路(lu)段(duan)最高(gao)限速標識執行(xing)，并合理安排(pai)休息，不得(de)疲勞駕駛。

第二十七條  道路運(yun)輸駕(jia)駛員收到車載(zai)設備報警(jing)信(xin)息或監控人(ren)員糾(jiu)(jiu)正(zheng)指令的，應當立即按(an)要求糾(jiu)(jiu)正(zheng)違(wei)規行為，不(bu)得繼續違(wei)規駕(jia)駛。

第四章 政府監(jian)管

第二(er)十八條  各(ge)級(ji)交通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸(shu)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)應建(jian)立逐級(ji)考(kao)核(he)和定(ding)期通(tong)(tong)(tong)報(bao)制度，確保動(dong)(dong)態(tai)監(jian)控工作落實到位。具體(ti)考(kao)核(he)通(tong)(tong)(tong)報(bao)辦法(fa)詳見附件2。第二(er)十九(jiu)條省級(ji)交通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸(shu)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)通(tong)(tong)(tong)過省智能(neng)監(jian)管(guan)(guan)系統，對各(ge)地級(ji)以(yi)上市(shi)交通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸(shu)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)逾期未處理的報(bao)警信息進(jin)行督辦，每(mei)月對各(ge)地級(ji)以(yi)上市(shi)交通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸(shu)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)的道路運(yun)輸(shu)車輛(liang)動(dong)(dong)態(tai)監(jian)督情況進(jin)行考(kao)核(he)和通(tong)(tong)(tong)報(bao)。

第三(san)十條  各地(di)級(ji)(ji)(ji)以上(shang)市(shi)、縣(xian)（區）級(ji)(ji)(ji)交(jiao)通運輸(shu)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)通過省智能監管(guan)(guan)(guan)系(xi)統(tong)，按職責(ze)對轄區內道路(lu)運輸(shu)企業、第三(san)方機構和下級(ji)(ji)(ji)交(jiao)通運輸(shu)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)逾期未處(chu)理(li)的(de)報警(jing)(jing)信(xin)息進行(xing)督(du)辦(ban)，對上(shang)級(ji)(ji)(ji)交(jiao)通運輸(shu)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)督(du)辦(ban)的(de)報警(jing)(jing)信(xin)息在1個(ge)工(gong)作日內處(chu)理(li)反饋。各地(di)級(ji)(ji)(ji)以上(shang)市(shi)、縣(xian)（區）級(ji)(ji)(ji)交(jiao)通運輸(shu)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)可結合本地(di)管(guan)(guan)(guan)理(li)需(xu)要，在智能監管(guan)(guan)(guan)系(xi)統(tong)中劃分道路(lu)運輸(shu)企業預警(jing)(jing)信(xin)息的(de)監管(guan)(guan)(guan)范圍。

第三(san)十一條  各地(di)級以上市交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)主(zhu)管(guan)部門(men)定期對轄區(qu)內道(dao)(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)企(qi)業、第三(san)方(fang)機(ji)(ji)構和(he)下級交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)主(zhu)管(guan)部門(men)的道(dao)(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛動(dong)態監督情況進行(xing)(xing)考核和(he)通報(bao)，加強日常隨機(ji)(ji)抽(chou)查(cha)管(guan)理。各縣(xian)（區(qu)）級交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)主(zhu)管(guan)部門(men)定期對轄區(qu)內道(dao)(dao)路(lu)運(yun)(yun)企(qi)業的道(dao)(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛動(dong)態監督情況進行(xing)(xing)考核和(he)通報(bao)，加強日常隨機(ji)(ji)抽(chou)查(cha)管(guan)理。

第三十二(er)條  各地級以上市、縣（區）級交通運(yun)輸(shu)主管(guan)部(bu)門(men)應當(dang)對上級交通運(yun)輸(shu)主管(guan)部(bu)門(men)通報(bao)的道路(lu)運(yun)輸(shu)車輛和駕駛員違規問題進行分(fen)析，并提(ti)出整改(gai)要求及整改(gai)措施意見，監督道路(lu)運(yun)輸(shu)企(qi)業落實。

第三十三條(tiao)  ;各(ge)地級以上(shang)市、縣（區）級交通運輸(shu)主管(guan)部門應建(jian)立健全道(dao)路運輸(shu)車(che)輛動態監(jian)督管(guan)理(li)工作領導機制，由單位(wei)主要負責人牽頭(tou)，道(dao)路運輸(shu)、綜合執(zhi)法、信息技術等部門參加。每季(ji)度(du)至少召(zhao)開(kai)一次(ci)專題(ti)會議研究(jiu)本地區道(dao)路運輸(shu)車(che)輛動態監(jian)督管(guan)理(li)工作情(qing)況、存在問題(ti)和解(jie)決措(cuo)施。

第三十四條  各級交通運(yun)輸(shu)(shu)主管部門應加強轄區內道路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)企(qi)業、第三方(fang)機(ji)構的監督指導，督促其切實按(an)(an)照相關法律法規(gui)和本(ben)辦法要(yao)求做(zuo)好(hao)道路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)車輛和駕駛員的實時監控管理(li)工作，對檢(jian)查中發(fa)現的違規(gui)問(wen)題按(an)(an)照《道路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)車輛動(dong)態監督管理(li)辦法》等有關法律法規(gui)處理(li)。

第五章 附(fu)則(ze)

第(di)三十五條  本辦法所稱疲(pi)勞駕駛指(zhi)道路(lu)運(yun)輸駕駛員日間（6點(dian)至22點(dian)）連(lian)續駕駛車(che)(che)輛超(chao)(chao)過4小(xiao)時未停(ting)車(che)(che)休(xiu)息或(huo)者停(ting)車(che)(che)休(xiu)息時間少于20分鐘，夜間（22點(dian)至次日6點(dian)）連(lian)續駕駛車(che)(che)輛超(chao)(chao)過2小(xiao)時未停(ting)車(che)(che)休(xiu)息或(huo)者停(ting)車(che)(che)休(xiu)息時間少于20分鐘。

第三十六條  本辦法所稱超(chao)速(su)(su)(su)行(xing)駛(shi)指道路運(yun)輸車(che)輛(liang)以大(da)于(yu)(yu)最(zui)(zui)高(gao)限速(su)(su)(su)值(zhi)的(de)(de)(de)速(su)(su)(su)度持續行(xing)駛(shi)超(chao)過30秒（其中客運(yun)車(che)輛(liang)夜間大(da)于(yu)(yu)最(zui)(zui)高(gao)限速(su)(su)(su)值(zhi)的(de)(de)(de)80%）；嚴重超(chao)速(su)(su)(su)指車(che)輛(liang)超(chao)速(su)(su)(su)行(xing)駛(shi)期間，最(zui)(zui)高(gao)時速(su)(su)(su)大(da)于(yu)(yu)等(deng)于(yu)(yu)最(zui)(zui)高(gao)限速(su)(su)(su)值(zhi)的(de)(de)(de)20%且小于(yu)(yu)30%的(de)(de)(de)；十分(fen)嚴重超(chao)速(su)(su)(su)指車(che)輛(liang)超(chao)速(su)(su)(su)行(xing)駛(shi)期間，最(zui)(zui)高(gao)時速(su)(su)(su)大(da)于(yu)(yu)等(deng)于(yu)(yu)最(zui)(zui)高(gao)限速(su)(su)(su)值(zhi)的(de)(de)(de)30%。

第(di)三十七條  本辦法自起(qi)印發(fa)之日起(qi)試行，有效期年。原粵交運〔2014〕48號文件(jian)廢止。

附件1

一(yi)、備案范圍(wei)

在我省區(qu)域內為(wei)道(dao)路運輸企(qi)業提(ti)供車(che)載設備安裝、維護、數據傳輸及對(dui)所屬車(che)輛、駕駛(shi)員進行動態監控(kong)等服務(wu)的社(she)會化機構(gou)。

二(er)、備案基本要求

具(ju)備為道路運輸企業提供24小時(shi)不間斷動態監控和(he)車載設備維(wei)護服務(wu)的(de)能力，具(ju)體如下：

（一）在所服(fu)(fu)務道路運輸企業、車輛的所屬地市(shi)設(she)有(you)固定的服(fu)(fu)務機構和監控(kong)中心，具有(you)提供(gong)設(she)備安裝維(wei)護(hu)等(deng)服(fu)(fu)務的技(ji)術人(ren)員(yuan)、提供(gong)車輛和駕駛員(yuan)監控(kong)的專職監控(kong)人(ren)員(yuan)；

（二(er)）有自建的智能視(shi)頻監控報警(jing)(jing)數據應(ying)用管理系(xi)統，監控系(xi)統應(ying)符合國家(jia)和廣東省相(xiang)關平臺(tai)標準、系(xi)統三級等(deng)保等(deng)要(yao)求，可接入受委(wei)托(tuo)車輛的衛(wei)星(xing)定位及智能視(shi)頻監控報警(jing)(jing)數據，可實(shi)現平臺(tai)報警(jing)(jing)功(gong)能升(sheng)級、平臺(tai)智能化(hua)升(sheng)級和為道路運輸企業提供其他個性化(hua)動(dong)態監控服(fu)務；

（三）監控(kong)中心應配備包括(kuo)但不限(xian)于IT設備、信息網(wang)絡、監控(kong)坐席、電子監控(kong)大屏等必需的軟、硬(ying)件設施設備；

（四）專職監(jian)(jian)控(kong)人(ren)員配備數(shu)量(liang)應滿足提供24小時監(jian)(jian)控(kong)服務要求(qiu)，實(shi)行分班次監(jian)(jian)控(kong)且每班次最低(di)不少于4人(ren)。監(jian)(jian)控(kong)人(ren)員應當掌(zhang)握國家相(xiang)關(guan)法(fa)規和(he)政策(ce)，熟悉動態(tai)監(jian)(jian)控(kong)系統(tong)的使用和(he)動態(tai)監(jian)(jian)控(kong)數(shu)據(ju)的統(tong)計分析，經本單位(wei)或委托(tuo)具備培(pei)訓能力的機(ji)構培(pei)訓、考試合(he)(he)格后上崗(gang)。各地級市可結合(he)(he)本地實(shi)際進一步明(ming)確第三方機(ji)構監(jian)(jian)控(kong)人(ren)員配備要求(qiu)。

（五）有健全、完善的(de)第三方(fang)動態監控相關(guan)管理制度。

三、備(bei)案(an)材料(liao)

備案材料(liao)需提供復(fu)印(yin)件(jian)和(he)電子(zi)材料(liao)各一份，按照類別(bie)、順序進行整理，并(bing)提供原件(jian)備查。其中復(fu)印(yin)件(jian)使用(yong)A4紙裝訂成冊并(bing)加蓋公章，電子(zi)資料(liao)采用(yong)PDF格式。

（一(yi)）備(bei)案申請(qing)表。

（二）企業工(gong)(gong)商(shang)營業執照（以分公司(si)形式提供(gong)服務的，還應提供(gong)總公司(si)的工(gong)(gong)商(shang)營業執照）。

（三）服(fu)務(wu)格式條款（應符合合同(tong)法規定，包(bao)括服(fu)務(wu)的項目、種類、服(fu)務(wu)費標(biao)準(zhun)、收(shou)取方式、雙方的權利和義務(wu)、違約責(ze)任、交通(tong)事故責(ze)任認定等內(nei)容）。

（四）履行服務能(neng)力的相關證明材料：1、經(jing)營場(chang)所情況，包括場(chang)所產權或租賃協議、現場(chang)照片。

2、提(ti)供服務的(de)人員(yuan)(yuan)情況(kuang)，包括(kuo)人員(yuan)(yuan)崗位分工(gong)明(ming)細和近(jin)三個月(yue)人員(yuan)(yuan)在本(ben)地社保繳納情況(kuang)。

3、提供風險監測的(de)智能視頻(pin)監控系統(tong)情況(kuang)，包括系統(tong)符(fu)合國(guo)家和廣東省相(xiang)關(guan)標準的(de)聲(sheng)明、系統(tong)三(san)級等保相(xiang)關(guan)證明材料(liao)。

4、相關制度(du)(du)情況，包括(kuo)車載設(she)備安裝、使用及維護制度(du)(du)，監控人員崗位職責及管理制度(du)(du)，違(wei)規信息處理和(he)統計分(fen)析等(deng)制度(du)(du)。

四、備案程序

（一）提供第三(san)方動態(tai)監(jian)控服務的機構通(tong)過智能監(jian)管系統向(xiang)擬(ni)開展經(jing)營區域的地市級交通(tong)運輸主管部(bu)門(men)提交備(bei)案材料。

（二(er)）地市(shi)級交通運(yun)輸(shu)(shu)主(zhu)管部門對第三方機構提(ti)交的(de)備案材料(liao)(liao)進行符(fu)合性審核。對符(fu)合要(yao)求(qiu)的(de)，電子版材料(liao)(liao)通過智能監管系統(tong)提(ti)交至省(sheng)道路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)事務中心，紙質(zhi)復印材料(liao)(liao)由地市(shi)級交通運(yun)輸(shu)(shu)主(zhu)管部門存檔備查。

（三(san)）省道(dao)路運輸事務中(zhong)心對地市級交通(tong)運輸主管(guan)部門提交備案(an)材料(liao)進行(xing)(xing)符合性確(que)認(ren)后，在智能監(jian)管(guan)系統上免費為第三(san)方(fang)(fang)機(ji)構開通(tong)委托監(jian)控權限(xian)，道(dao)路運輸企業可(ke)將所(suo)屬車輛(liang)委托第三(san)方(fang)(fang)機(ji)構進行(xing)(xing)動態監(jian)控。

五、其他事項

（一）第(di)三方機構(gou)存在下列情形的，取消(xiao)備案資質及已受委托(tuo)的車輛動態(tai)監控業務，并承擔(dan)所服務道路(lu)運輸企業的一切損失：

1、年度考核不合格的；

2、通過虛假證明(ming)材料取得備案資(zi)質的；

3、無法(fa)提供每天24小時不(bu)間斷動態監控和車(che)載(zai)設備維護服務的(de)；

4、其他嚴重違反動(dong)態(tai)監控規(gui)章制度的。

（二(er)）第(di)三方機構應(ying)使用(yong)(yong)省(sheng)智(zhi)能監(jian)管(guan)系(xi)統處理受(shou)委托(tuo)道(dao)路運(yun)(yun)輸車輛和(he)(he)駕(jia)(jia)駛員運(yun)(yun)行過程(cheng)中產生的各類警情(qing)及管(guan)理部門(men)下發的督辦信息，使用(yong)(yong)自建系(xi)統開展道(dao)路運(yun)(yun)輸車輛、駕(jia)(jia)駛員的實時監(jian)控和(he)(he)管(guan)理工作(zuo)。

附件2

廣東省道路運輸車輛智能監管(guan)系(xi)統考核管(guan)理細則

第一條  考核對象包(bao)括各級交通運(yun)輸(shu)主管部門(men)、道路運(yun)輸(shu)企業、第三方機構。

第二條  考(kao)核(he)指(zhi)(zhi)標(biao)包(bao)括(kuo)技(ji)術(shu)(shu)指(zhi)(zhi)標(biao)和管(guan)理指(zhi)(zhi)標(biao)，分(fen)別(bie)體現(xian)被(bei)考(kao)核(he)對(dui)象的技(ji)術(shu)(shu)能力和管(guan)理水平(ping)。

（一）技術指標：1、車輛(liang)入網率(lv)：截至(zhi)某一統計時點，至(zhi)少向(xiang)省(sheng)智能監(jian)管系統傳輸(shu)一次合格動態數據的道(dao)(dao)路運輸(shu)車輛(liang)數占本(ben)轄區內或本(ben)單位道(dao)(dao)路運輸(shu)車輛(liang)總數的比率(lv)；

2、車(che)輛上線(xian)率(lv)：統(tong)計期內(nei)，至少(shao)向省智(zhi)能監(jian)管(guan)系統(tong)傳輸一次合格(ge)動態數據的(de)道(dao)路運輸車(che)輛數占本轄區或本單位處(chu)于營(ying)運狀態且已(yi)入網的(de)道(dao)路運輸車(che)輛數的(de)比率(lv)；

3、軌(gui)(gui)跡(ji)(ji)完整率：統計期內，道路運輸車輛完整軌(gui)(gui)跡(ji)(ji)與本(ben)轄區或本(ben)單位(wei)上(shang)線道路運輸車輛軌(gui)(gui)跡(ji)(ji)的(de)比率。軌(gui)(gui)跡(ji)(ji)完整是指軌(gui)(gui)跡(ji)(ji)點連續；

4、數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)合格率：統計期(qi)內，上(shang)傳的合格數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)條數(shu)(shu)占上(shang)傳數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)總條數(shu)(shu)的比率。合格數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)指衛星定位、智(zhi)能(neng)視頻(pin)監控報警等數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)符合《道路運輸車(che)輛(liang)智(zhi)能(neng)視頻(pin)監控報警系統終(zhong)端技術規(gui)范(fan)(fan)》相關(guan)信息數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)體結構規(gui)則，且在合理范(fan)(fan)圍內的車(che)輛(liang)動態數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)；

5、衛星(xing)定位漂(piao)移車輛(liang)(liang)率(lv)：統(tong)計期(qi)內，車輛(liang)(liang)定位數(shu)(shu)據存在高頻度遠距離漂(piao)移車輛(liang)(liang)總數(shu)(shu)占本轄區或本單(dan)位道路(lu)運輸車輛(liang)(liang)上線總數(shu)(shu)的比(bi)率(lv)。

（二）管理指標：

1、車(che)均一級風險次數：統(tong)計期內，道(dao)(dao)路運(yun)輸車(che)輛(liang)(liang)的一級風險總次數除(chu)以本(ben)轄(xia)區(qu)或本(ben)單位上(shang)線(xian)的道(dao)(dao)路運(yun)輸車(che)輛(liang)(liang)數；

2、車(che)均二(er)級(ji)風險次數(shu)：統計(ji)期內，道路運輸車(che)輛的二(er)級(ji)風險總(zong)次數(shu)除以本(ben)(ben)轄區(qu)或(huo)本(ben)(ben)單位上線的道路運輸車(che)輛數(shu)；

3、車(che)均三級(ji)風(feng)(feng)險次數(shu)(shu)：統(tong)計期內(nei)，道路運(yun)輸車(che)輛的(de)三級(ji)風(feng)(feng)險總次數(shu)(shu)除以本轄區(qu)或本單位上線的(de)道路運(yun)輸車(che)輛數(shu)(shu)；

4、車(che)均(jun)其他違規(gui)次數：統(tong)計期內(nei)，道路運(yun)輸車(che)輛的其他違規(gui)總次數除以本轄區(qu)或本單位上線(xian)的道路運(yun)輸車(che)輛數；

5、平臺查(cha)崗(gang)響應率：統(tong)計期內，省智能監(jian)管系統(tong)不(bu)定(ding)期下發查(cha)崗(gang)指(zhi)(zhi)令，監(jian)控人(ren)員在收到查(cha)崗(gang)指(zhi)(zhi)令后及時響應，查(cha)崗(gang)響應次數占查(cha)崗(gang)次數的(de)比率。查(cha)崗(gang)響應時間超過15分鐘(zhong)的(de)不(bu)計入查(cha)崗(gang)響應次。

第(di)三條(tiao)  對交通運輸主管(guan)部門的(de)考核內容(rong)包括(kuo)：

（一）基本(ben)(ben)情(qing)(qing)況(kuang)：道路(lu)運(yun)輸車(che)輛動態(tai)監(jian)督管理工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)機制履職(zhi)情(qing)(qing)況(kuang)。包括是(shi)否每季(ji)度至少召開一次(ci)專題會議(yi)，研究本(ben)(ben)轄區(qu)道路(lu)運(yun)輸車(che)輛動態(tai)監(jian)控和聯(lian)網聯(lian)控考(kao)核工(gong)作(zuo)情(qing)(qing)況(kuang)、存(cun)在問題和解決措施，年(nian)度工(gong)作(zuo)總結情(qing)(qing)況(kuang)；

（二(er)）技術指(zhi)標(biao)情況：車輛入網率、車輛上(shang)線(xian)率、軌(gui)跡完整率、數(shu)據(ju)合(he)格率；

（三）管理指標情(qing)況(kuang)：車(che)(che)均(jun)(jun)一(yi)級風險(xian)次數、車(che)(che)均(jun)(jun)二級風險(xian)次數、車(che)(che)均(jun)(jun)三級風險(xian)次數、車(che)(che)均(jun)(jun)其他違(wei)規(gui)次數。

第(di)四條  對道路(lu)運輸企(qi)業的考核內容包括：

（一）技術指標情況：車輛(liang)(liang)入(ru)網率(lv)(lv)、車輛(liang)(liang)上線率(lv)(lv)、軌跡完(wan)整率(lv)(lv)、數(shu)據合格率(lv)(lv)、衛星定(ding)位漂(piao)移車輛(liang)(liang)率(lv)(lv)；

（二(er)）管理(li)指標(biao)情況：車(che)均(jun)一(yi)級(ji)風(feng)險(xian)次(ci)數(shu)、車(che)均(jun)二(er)級(ji)風(feng)險(xian)次(ci)數(shu)、車(che)均(jun)三級(ji)風(feng)險(xian)次(ci)數(shu)、車(che)均(jun)其他違(wei)規(gui)次(ci)數(shu)、平臺查崗響(xiang)應率。

第(di)五條  對第(di)三方機構(gou)的考核內容(rong)包括：

（一）技術指標(biao)情況：車輛(liang)入網率(lv)(lv)、車輛(liang)上線率(lv)(lv)、軌跡完(wan)整率(lv)(lv)、數據合(he)格率(lv)(lv)、衛星(xing)定位(wei)漂移車輛(liang)率(lv)(lv)；

（二(er)）管理(li)指標情(qing)況：車(che)均(jun)一級(ji)風(feng)(feng)險次數(shu)、車(che)均(jun)二(er)級(ji)風(feng)(feng)險次數(shu)、車(che)均(jun)三級(ji)風(feng)(feng)險次數(shu)、車(che)均(jun)其他違規次數(shu)、平臺(tai)查崗響應率。

第(di)六條  考(kao)(kao)(kao)核(he)周期分為月(yue)(yue)度(du)(du)(du)和年(nian)(nian)度(du)(du)(du)。月(yue)(yue)度(du)(du)(du)考(kao)(kao)(kao)核(he)按自然月(yue)(yue)進行，年(nian)(nian)度(du)(du)(du)考(kao)(kao)(kao)核(he)周期為每年(nian)(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)至12月(yue)(yue)31日(ri)。月(yue)(yue)度(du)(du)(du)考(kao)(kao)(kao)核(he)由(you)系(xi)統自動計(ji)(ji)算技(ji)術指(zhi)標(biao)、管(guan)理(li)指(zhi)標(biao)；年(nian)(nian)度(du)(du)(du)考(kao)(kao)(kao)核(he)由(you)全(quan)年(nian)(nian)月(yue)(yue)度(du)(du)(du)技(ji)術指(zhi)標(biao)、管(guan)理(li)指(zhi)標(biao)得(de)分的平均值(zhi)計(ji)(ji)算，其中交(jiao)通主管(guan)部門(men)的基(ji)本情況納(na)入年(nian)(nian)度(du)(du)(du)考(kao)(kao)(kao)核(he)（查看年(nian)(nian)度(du)(du)(du)總結材料）。

第七條  考(kao)核實行計分(fen)制，滿分(fen)100分(fen)，60分(fen)及(ji)以上為合格。

第八條  考(kao)核(he)結(jie)果(guo)(guo)應當公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)期(qi)(qi)為(wei)5個工作日(ri)。公(gong)示(shi)期(qi)(qi)內，被考(kao)核(he)單位對考(kao)核(he)結(jie)果(guo)(guo)如(ru)有(you)異(yi)議，可向考(kao)核(he)單位申請復核(he)，由考(kao)核(he)單位進行核(he)查，考(kao)核(he)結(jie)果(guo)(guo)有(you)誤的，應及時(shi)更正(zheng)。

第九條(tiao)  各級交通(tong)運輸(shu)主管部(bu)門應(ying)當將(jiang)考(kao)核結果予以通(tong)報(bao)，并向社(she)會(hui)公布。

第(di)十條(tiao)  道路運輸企業、第(di)三方(fang)機構有下列情形(xing)之一的，月(yue)度考核記為(wei)不合格：

（一）設備故障(zhang)、信(xin)號(hao)漂(piao)移等數據(ju)異常的車輛(liang)達到上(shang)線(xian)車輛(liang)的3%及以上(shang)；

（二）道路運輸企業未反饋屬地交通(tong)運輸主管部(bu)門的(de)整改要求，第三方(fang)機構未提供所服(fu)務車輛的(de)周度(du)違規情(qing)況清單；

（三）第三方機構監控(kong)人員數量配置不(bu)符(fu)合要求(qiu)或不(bu)能滿足監控(kong)需要，相關備案資質材料逾期未更(geng)新(xin)。

第十一(yi)條  道路運輸(shu)企業、第三(san)方機(ji)構有下(xia)列情形(xing)之一(yi)的，年度考核記為(wei)不合格(ge)：

（一）使用不(bu)符合標(biao)準規范要求的車(che)載終端(duan)；

（二）上傳虛假車(che)輛動(dong)態監控數據或刪除車(che)輛動(dong)態監控數據的(de)；

（三）一(yi)年內累計(ji)三個月及以上考(kao)核不合格的；

（四）車輛(liang)發生重大及以上(shang)(shang)交通運(yun)輸事故，且負主責及以上(shang)(shang)責任的(de)；

（五）其他(ta)嚴(yan)重(zhong)違反動態監控規章(zhang)制度的。

第十二條  對考(kao)核(he)不(bu)合格的(de)道(dao)路(lu)運輸(shu)企業和第三方機構(gou)，責(ze)令(ling)整改，整改期不(bu)少(shao)于考(kao)核(he)期。整改期限內(nei)，暫停辦理道(dao)路(lu)運輸(shu)企業行政許(xu)可(ke)業務，暫停辦理第三方機構(gou)新增道(dao)路(lu)運輸(shu)車輛委托(tuo)監控(kong)業務。