交通(tong)部印發《網絡(luo)預約(yue)出租汽(qi)車監管信息(xi)交互(hu)平臺運(yun)行管理辦法》

平臺行管理辦(ban)法》的

各省(sheng)、自(zi)治區、直轄市、新疆(jiang)生(sheng)產建設兵團(tuan)交(jiao)通運輸廳（局、委）：

現將《網絡預約出租(zu)汽車監管(guan)(guan)信息(xi)交(jiao)互平臺運行(xing)管(guan)(guan)理辦法》印發給你們(men)，請遵照執行(xing)。

交通運輸(shu)部(bu)

2022年5月24日

（此(ci)件公(gong)開發(fa)布）

網(wang)絡預約出租汽車監管(guan)信息交互(hu)平臺運行管(guan)理辦法

第一章? 總? 則

第一條(tiao) 為加強(qiang)網(wang)(wang)絡預(yu)(yu)約出租(zu)汽車監管(guan)(guan)信息(xi)(xi)交互(hu)(hu)平(ping)臺（簡稱網(wang)(wang)約車監管(guan)(guan)信息(xi)(xi)交互(hu)(hu)平(ping)臺）的(de)運行管(guan)(guan)理工作，規范數據傳輸(shu)(shu)，提(ti)高網(wang)(wang)約車行業監管(guan)(guan)效能，營(ying)造良好(hao)的(de)營(ying)商(shang)環境，根據《網(wang)(wang)絡預(yu)(yu)約出租(zu)汽車經營(ying)服(fu)務(wu)管(guan)(guan)理暫行辦法》（交通運輸(shu)(shu)部(bu) 工業和(he)信息(xi)(xi)化部(bu) 公安(an)部(bu) 商(shang)務(wu)部(bu) 市場監管(guan)(guan)總局 國家網(wang)(wang)信辦令(ling)2019年(nian)第46號）等(deng)相關(guan)規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(cheng)網(wang)(wang)約(yue)車(che)監(jian)管信(xin)(xin)息(xi)交互平(ping)臺，包括全行業(ye)層面(mian)(mian)的網(wang)(wang)約(yue)車(che)監(jian)管信(xin)(xin)息(xi)交互平(ping)臺（簡(jian)稱(cheng)行業(ye)平(ping)臺），省級層面(mian)(mian)的網(wang)(wang)約(yue)車(che)監(jian)管信(xin)(xin)息(xi)交互平(ping)臺（簡(jian)稱(cheng)省級平(ping)臺），城(cheng)(cheng)市層面(mian)(mian)的網(wang)(wang)約(yue)車(che)監(jian)管信(xin)(xin)息(xi)交互平(ping)臺（簡(jian)稱(cheng)城(cheng)(cheng)市平(ping)臺）。

第三條 網約(yue)車監管信息交互(hu)平(ping)臺數據(ju)傳輸、運(yun)行維護、數據(ju)質量測評等(deng)工(gong)作，適用本辦法。

第四條 交通運輸部指導各級網約車監管信息交互平臺的運行管理等(deng)工作。

各省(sheng)、自治區交通運輸(shu)主(zhu)管部門負責省(sheng)級平臺運行管理，并指導(dao)和監督本(ben)行政區域內的城市平臺運行管理工作。

直轄市(shi)(shi)、設區的市(shi)(shi)級交通運輸主管部(bu)門(men)（簡稱城(cheng)市(shi)(shi)交通運輸主管部(bu)門(men)）負責本城(cheng)市(shi)(shi)平臺的使用、運行和維護管理工作。

各網(wang)約車(che)(che)平(ping)臺(tai)公司（包(bao)括(kuo)依托(tuo)互聯網(wang)技術(shu)提供信息服務，與網(wang)約車(che)(che)平(ping)臺(tai)公司共(gong)同提供網(wang)絡預約出租汽車(che)(che)服務的(de)平(ping)臺(tai)）按照相關規定，負(fu)責規范(fan)本平(ping)臺(tai)的(de)運行管(guan)理和(he)數據(ju)傳輸工作。

第二章? 數據傳輸

第五(wu)條 各城市(shi)交通運輸主管部(bu)門應通過(guo)運政信(xin)(xin)息(xi)(xi)系統實(shi)時(shi)傳輸網(wang)約(yue)車(che)(che)平(ping)(ping)臺(tai)公司(si)、車(che)(che)輛、駕駛員相(xiang)關(guan)許可信(xin)(xin)息(xi)(xi)，供行業平(ping)(ping)臺(tai)實(shi)時(shi)共享。未能實(shi)時(shi)共享的(de)，應通過(guo)行業平(ping)(ping)臺(tai)及時(shi)錄入(ru)上傳網(wang)約(yue)車(che)(che)平(ping)(ping)臺(tai)公司(si)、車(che)(che)輛、駕駛員相(xiang)關(guan)許可信(xin)(xin)息(xi)(xi)，原則上每(mei)周至少更新一次。

第六條 網(wang)約(yue)車(che)平(ping)(ping)臺(tai)公司在取得(de)相應(ying)《網(wang)絡預約(yue)出租(zu)汽車(che)經(jing)營(ying)(ying)許可證》后，應(ying)自次日零時起向行業平(ping)(ping)臺(tai)傳輸網(wang)約(yue)車(che)平(ping)(ping)臺(tai)公司、車(che)輛(liang)、駕駛員等(deng)基礎靜態數據(ju)以及訂單(dan)信息(xi)(xi)、經(jing)營(ying)(ying)信息(xi)(xi)、定位信息(xi)(xi)、服務質量信息(xi)(xi)等(deng)動態數據(ju)。

第七(qi)條 網約車(che)平臺(tai)公司應加強對數據(ju)信息的規范化(hua)管理，所傳輸(shu)的網約車(che)運營服務相關(guan)數據(ju)，應直接(jie)接(jie)入行業平臺(tai)，不(bu)得通過第三方(fang)平臺(tai)或(huo)系(xi)統傳輸(shu)。

第八條 網約(yue)車(che)平(ping)臺公(gong)司數據(ju)傳輸(shu)至行(xing)業平(ping)臺后，由行(xing)業平(ping)臺將數據(ju)實時(shi)轉發至相關省級平(ping)臺及城市平(ping)臺，各地交通運輸(shu)主管(guan)部門不得要(yao)求網約(yue)車(che)平(ping)臺公(gong)司向省級平(ping)臺或城市平(ping)臺重復(fu)傳輸(shu)相同數據(ju)。

第九條(tiao) 行業平(ping)臺所接收的運營信息數據，保存(cun)期限不少(shao)于2年。

第十(shi)條(tiao) 網(wang)約車(che)平(ping)臺公(gong)司應(ying)建立健全數據(ju)傳(chuan)輸工作機制(zhi)，指(zhi)定專人(ren)負責數據(ju)傳(chuan)輸工作，明確與行業平(ping)臺對(dui)接工作的(de)責任人(ren)、業務(wu)人(ren)員和系(xi)統技術人(ren)員，并告知行業平(ping)臺。上述人(ren)員信息發生(sheng)變動(dong)的(de)，應(ying)及時告知。

第十一條(tiao) 網(wang)約(yue)車(che)平(ping)臺(tai)公司因(yin)系統(tong)改造、服(fu)務器遷移等(deng)可(ke)預見(jian)原因(yin)，需(xu)要暫停網(wang)約(yue)車(che)平(ping)臺(tai)運(yun)行的，應提(ti)前(qian)72小(xiao)時告知(zhi)行業平(ping)臺(tai)。

第十二條 因自然災害、安(an)全生(sheng)產事故(gu)(gu)等不可預見的突(tu)發(fa)事件(jian)造成系(xi)統故(gu)(gu)障(zhang)，無(wu)法正常傳(chuan)(chuan)輸數據(ju)的，網約車平(ping)臺(tai)公司(si)應及(ji)時(shi)告(gao)知行業平(ping)臺(tai)，并(bing)采取有效處置措施，盡快恢復系(xi)統正常運行。系(xi)統故(gu)(gu)障(zhang)排除(chu)后，網約車平(ping)臺(tai)公司(si)應及(ji)時(shi)將漏傳(chuan)(chuan)數據(ju)補傳(chuan)(chuan)，并(bing)提(ti)交處理情況書面報告(gao)。

第(di)十三條 網約(yue)車平臺公司在技術接入(ru)和(he)數(shu)據(ju)傳輸過程中，存在可能危(wei)害行(xing)業平臺系統安全的，行(xing)業平臺有權暫停技術接入(ru)和(he)數(shu)據(ju)傳輸；造成(cheng)損失(shi)的，依法追究相關(guan)責(ze)任。

第三章? 傳輸質(zhi)量要求(qiu)

第十四條(tiao) 網約(yue)車平臺(tai)公司應(ying)保(bao)證傳(chuan)輸數據的完整性、規范性、及時性、真實性等(deng)，確保(bao)數據傳(chuan)輸質量。

第十五條(tiao) 傳輸數(shu)據質量滿(man)足以下方面要求：

（一）數據(ju)完整性：網約車平臺公司傳輸(shu)的數據(ju)應符合《網絡預(yu)約出租汽車監管(guan)信息交(jiao)互(hu)平臺總(zong)體技術要求（暫行）》相關要求，確保其基礎靜態數據(ju)、動態數據(ju)字段內容齊全(quan)完整，確保全(quan)量(liang)數據(ju)傳輸(shu)，不遺漏信息及字段。

（二）數(shu)據規范(fan)性：網約車平(ping)(ping)臺(tai)公司(si)傳輸(shu)的數(shu)據字段(duan)內容在元素名(ming)稱、字段(duan)名(ming)稱、數(shu)據類(lei)型、字段(duan)長度、取值(zhi)范(fan)圍、數(shu)據精度、編碼規則等方(fang)面應符(fu)合《網絡預(yu)約出(chu)租汽車監管信息交互平(ping)(ping)臺(tai)總體技術要(yao)求（暫行）》相關要(yao)求。

（三）數(shu)據及時(shi)性(xing)：網約車(che)平臺公司基礎靜態(tai)數(shu)據變更的，應(ying)于變更后24小時(shi)內將(jiang)數(shu)據傳輸至行業平臺；訂單信(xin)(xin)(xin)息、經(jing)營(ying)信(xin)(xin)(xin)息、服(fu)務質量信(xin)(xin)(xin)息等應(ying)實時(shi)傳輸，延(yan)遲(chi)不(bu)得超過300秒；定(ding)位信(xin)(xin)(xin)息應(ying)實時(shi)傳輸，延(yan)遲(chi)不(bu)得超過60秒。

（四）數(shu)據(ju)真實性：網(wang)約車平臺(tai)公司傳(chuan)輸的(de)(de)數(shu)據(ju)內容(rong)應(ying)真實有效，基礎靜態(tai)數(shu)據(ju)、動態(tai)數(shu)據(ju)間(jian)應(ying)相(xiang)互關聯，相(xiang)關數(shu)據(ju)之間(jian)的(de)(de)邏(luo)輯(ji)關系應(ying)正確、真實和完整。

第四章? 傳(chuan)輸(shu)質量測評

第十六條 行業平臺對(dui)網(wang)約車(che)平臺公(gong)司(si)數(shu)據(ju)(ju)傳(chuan)輸質(zhi)量(liang)情況定(ding)期開展(zhan)測評，測評內容包括數(shu)據(ju)(ju)完整(zheng)性、規范性、及時性、真(zhen)實性等(deng)方(fang)(fang)面。網(wang)絡(luo)預約出租汽車(che)監管信息交互平臺數(shu)據(ju)(ju)傳(chuan)輸質(zhi)量(liang)測評指(zhi)標及計(ji)算方(fang)(fang)式見附件，具體測評指(zhi)標和計(ji)算方(fang)(fang)式將根據(ju)(ju)行業發(fa)展(zhan)情況予以(yi)更新。

第十七條(tiao) 數據傳輸質量(liang)測評(ping)工作分為月度(du)、年(nian)度(du)測評(ping)，月度(du)、年(nian)度(du)測評(ping)周期為每自然月、自然年(nian)。

第(di)十八條(tiao) 網(wang)約車(che)(che)平(ping)臺公(gong)司(si)數據傳(chuan)輸質(zhi)量測評(ping)結(jie)果(guo)(guo)由行(xing)(xing)業(ye)平(ping)臺定期(qi)公(gong)布(bu)，年度測評(ping)結(jie)果(guo)(guo)納入出租(zu)汽車(che)(che)企業(ye)服務(wu)質(zhi)量信譽考核(he)內容。行(xing)(xing)業(ye)平(ping)臺定期(qi)向(xiang)社(she)會公(gong)布(bu)全國網(wang)約車(che)(che)行(xing)(xing)業(ye)基本運(yun)行(xing)(xing)情況、未按規定向(xiang)行(xing)(xing)業(ye)平(ping)臺傳(chuan)輸數據的(de)網(wang)約車(che)(che)平(ping)臺公(gong)司(si)等情況。

鼓勵(li)各(ge)級(ji)(ji)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)主管部(bu)(bu)門充分利用(yong)各(ge)級(ji)(ji)網(wang)約車監管信(xin)息交(jiao)互(hu)平(ping)臺(tai)(tai)，加強網(wang)約車行業運(yun)(yun)行監測分析(xi)并公開發布分析(xi)結(jie)果(guo)，接(jie)受社會監督。鼓勵(li)各(ge)地交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)主管部(bu)(bu)門依托各(ge)級(ji)(ji)網(wang)約車監管信(xin)息交(jiao)互(hu)平(ping)臺(tai)(tai)，提高執法(fa)(fa)效能，提升監管執法(fa)(fa)精準(zhun)化、智能化水平(ping)。

第五章(zhang)? 運行維(wei)護

第十(shi)九(jiu)條 各地交通運輸主管部(bu)門應明確行業平臺(tai)使用的(de)責(ze)任人(ren)(ren)及聯系人(ren)(ren)，并告(gao)知行業平臺(tai)；要加強(qiang)行業平臺(tai)登錄賬號的(de)申(shen)請開通管理(li)，并督促使用人(ren)(ren)員妥善保管賬號信息，定期(qi)更換密碼。

第二十(shi)條 各級(ji)交通運(yun)輸(shu)主管(guan)部(bu)門應按照(zhao)國家相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)要(yao)求，加強網(wang)約車監管(guan)信息交互平臺(tai)網(wang)絡安(an)全(quan)、數(shu)據安(an)全(quan)和(he)個(ge)人信息保護(hu)管(guan)理，實施網(wang)絡安(an)全(quan)等級(ji)保護(hu)，加強數(shu)據傳輸(shu)追蹤，定期開(kai)展安(an)全(quan)排查，對于(yu)發(fa)現的安(an)全(quan)風險和(he)漏洞，要(yao)及(ji)時整改，建立健全(quan)全(quan)流程數(shu)據安(an)全(quan)管(guan)理制度，采取必要(yao)措(cuo)施防(fang)止數(shu)據遭到篡改、破壞、泄漏或(huo)者(zhe)非法(fa)獲(huo)取、非法(fa)利用，不得將數(shu)據用于(yu)商(shang)業性(xing)經營活動。

第二(er)十一(yi)條 各級網約車監管信息交互平臺(tai)應建立(li)平臺(tai)系統(tong)運行(xing)管理(li)和(he)故障應急(ji)處理(li)機制，對本系統(tong)的運行(xing)情況進行(xing)7×24小(xiao)時(shi)實時(shi)監測，發現(xian)系統(tong)故障及時(shi)處理(li)。

第(di)二(er)十(shi)二(er)條(tiao) 各(ge)地交通運輸主管部門可根據網(wang)約車行(xing)業聯(lian)合監管的需要，與其他(ta)管理部門相關信(xin)息系(xi)統(tong)進行(xing)技術對接，實現信(xin)息共享。

第二(er)十三條(tiao) 網絡鏈(lian)路(lu)維(wei)(wei)護按照分級管(guan)理的原則，由(you)各級網約車監管(guan)信息交互平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)共同開展。部、省（自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市(shi)）間的網絡鏈(lian)路(lu)由(you)行業平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)、省級平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)或(huo)直(zhi)轄市(shi)城市(shi)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)共同維(wei)(wei)護；省（自(zi)治區(qu)）內(nei)網絡鏈(lian)路(lu)由(you)省級平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)、城市(shi)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)負(fu)責(ze)維(wei)(wei)護。

第六章? 附? 則

第二十(shi)四條 開(kai)展(zhan)私人小客車合乘業務的，按照(zhao)各地有關規(gui)定傳輸(shu)數據(ju)信息。

第(di)二十五條 負責行業平臺運(yun)行維護的單位要(yao)做好運(yun)行維護、數(shu)(shu)據傳輸管理(li)、數(shu)(shu)據安(an)全(quan)等工(gong)作，確保平臺系統安(an)全(quan)穩定運(yun)行，不得擅自對外提(ti)供、加工(gong)使(shi)用有關數(shu)(shu)據信息(xi)。

第二十六條(tiao) 本(ben)辦法自2022年(nian)7月1日起(qi)施(shi)行。