新(xin)疆生產建設兵團道路運輸車輛動(dong)態監(jian)督管理(li)實施辦法(fa)發布
為進(jin)一(yi)步加(jia)強新(xin)疆(jiang)生產建設兵(bing)團(tuan)道路(lu)運(yun)輸(shu)車輛動態(tai)監督管(guan)(guan)理,預防和減(jian)少(shao)道路(lu)運(yun)輸(shu)安全(quan)生產事(shi)故,全(quan)面貫徹落實道路(lu)運(yun)輸(shu)企業(ye)安全(quan)生產主體責任(ren),新(xin)疆(jiang)生產建設兵(bing)團(tuan)交通運(yun)輸(shu)局于(yu)9月22日發布了(le)新(xin)疆(jiang)生產建設兵(bing)團(tuan)道路(lu)運(yun)輸(shu)車輛動態(tai)監督管(guan)(guan)理實施辦(ban)法。
實(shi)施辦法(fa)中(zhong)規定,對(dui)(dui)各(ge)(ge)師(shi)市交(jiao)通(tong)運輸(shu)主(zhu)管(guan)部門(men)考(kao)核(he)內容包括:平臺連通(tong)率(lv)、車輛(liang)(liang)入(ru)網率(lv)、車輛(liang)(liang)上(shang)線(xian)率(lv)、軌跡完整率(lv)、數據(ju)(ju)合格(ge)率(lv)等技術指標,對(dui)(dui)各(ge)(ge)師(shi)市交(jiao)通(tong)運輸(shu)主(zhu)管(guan)部門(men)考(kao)核(he)結果應作為單(dan)位評(ping)優、年(nian)度(du)目標考(kao)核(he)依據(ju)(ju)。
對重點營(ying)運車(che)輛(liang)所(suo)屬道路(lu)運輸企業(ye)考核內容包括:車(che)輛(liang)入(ru)網(wang)率、車(che)輛(liang)上(shang)線率、軌跡完整率、數據合格率、衛星定位漂移車(che)輛(liang)率、平(ping)臺(tai)查崗響應率、報警處置率等(deng)技術(shu)指標(biao)。
對社(she)會化監控運營服(fu)務(wu)商考核內容包(bao)括(kuo):平(ping)臺連(lian)通率(lv)、車(che)(che)輛(liang)上線率(lv)、軌跡完整(zheng)率(lv)、數(shu)據合格率(lv)、衛星定位漂(piao)移車(che)(che)輛(liang)率(lv)、平(ping)臺查崗響應率(lv)、報警處置(zhi)率(lv)等技術指(zhi)標。
對考核(he)不(bu)(bu)合(he)格(ge)的(de)社會化監控(kong)運(yun)營服務(wu)商,依(yi)法責令整(zheng)改,整(zheng)改期不(bu)(bu)少于考核(he)期。整(zheng)改期內,道路運(yun)輸企業不(bu)(bu)得將其車輛接入考核(he)不(bu)(bu)合(he)格(ge)的(de)社會化監控(kong)運(yun)營服務(wu)商的(de)企業監控(kong)平臺(已接入平臺的(de)車輛除外)。
實施辦法全文如下
新疆(jiang)生(sheng)產建設兵(bing)團道路(lu)運輸(shu)車輛動態監(jian)督管理實(shi)施辦(ban)法
兵交(jiao)規〔2023〕3號(hao)
第一條 為進一步加強新疆生產(chan)(chan)建設兵團道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運輸(shu)(shu)車輛動態監督(du)管理(li)(li),預防和(he)減少道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運輸(shu)(shu)安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)事故,全(quan)面(mian)貫徹(che)落(luo)實(shi)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運輸(shu)(shu)企業安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)主(zhu)體責任(ren),依據《中華人民(min)(min)共和(he)國(guo)安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)法(fa)》《中華人民(min)(min)共和(he)國(guo)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運輸(shu)(shu)條例》《道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運輸(shu)(shu)車輛動態監督(du)管理(li)(li)辦法(fa)》《道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)旅客(ke)運輸(shu)(shu)及(ji)客(ke)運站(zhan)(zhan)管理(li)(li)規定(ding)》《道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)貨物運輸(shu)(shu)及(ji)站(zhan)(zhan)場管理(li)(li)規定(ding)》和(he)《危(wei)險貨物道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)運輸(shu)(shu)安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)辦法(fa)》等(deng)有關法(fa)律法(fa)規規章,制定(ding)本辦法(fa)。
第(di)二條(tiao) 兵團轄區內道(dao)路運輸車(che)(che)輛安裝、使用具(ju)有行駛記錄功能的衛星(xing)定位裝置(以下簡(jian)稱車(che)(che)載終端(duan))及相關動態監督管理活(huo)動,適用本(ben)辦法。
第三條 本辦(ban)法(fa)所稱道路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸車(che)(che)(che)輛,包括用于公路(lu)營(ying)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)的(de)班線客車(che)(che)(che)、包車(che)(che)(che)客車(che)(che)(che)、旅游客車(che)(che)(che)、農村客運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)車(che)(che)(che)輛、危(wei)險貨(huo)物運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸車(che)(che)(che)輛、半(ban)掛牽引車(che)(che)(che)、重型載貨(huo)汽車(che)(che)(che)(總質量(liang)為12噸及以上(shang)的(de)普(pu)通貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)車(che)(che)(che)輛),以及其他按照兵團交通運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸主管(guan)部門要(yao)求,應當納(na)入動態監督管(guan)理的(de)道路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸車(che)(che)(che)輛。
重(zhong)點營運車(che)輛(liang)是指班線客車(che)、包(bao)車(che)客車(che)、旅游客車(che)、農村客運車(che)輛(liang)和危險貨物運輸車(che)輛(liang)。
重(zhong)(zhong)點營運(yun)車(che)輛應當有效(xiao)接入(ru)聯(lian)網聯(lian)控系統平(ping)臺,重(zhong)(zhong)型(xing)載(zai)貨(huo)汽車(che)和(he)半掛牽引車(che)應當有效(xiao)接入(ru)全國貨(huo)運(yun)車(che)輛公共服務平(ping)臺。城市(shi)公共交通(tong)汽電車(che)應當由各(ge)師市(shi)交通(tong)運(yun)輸局負責監(jian)管(guan)。
本(ben)辦法所稱(cheng)兵團道路(lu)運輸(shu)(shu)車輛(liang)動態監(jian)管(guan)的(de)政府(fu)監(jian)管(guan)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)(以下簡稱(cheng)政府(fu)監(jian)管(guan)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)),是指以計算機系統(tong)及(ji)通(tong)信(xin)信(xin)息技術(shu)為基礎(chu),通(tong)過衛(wei)星定(ding)位技術(shu)等(deng)手段,實(shi)現(xian)對(dui)(dui)區域(yu)內的(de)道路(lu)運輸(shu)(shu)車輛(liang)車載終端和接入平(ping)臺(tai)(tai)(tai)進行(xing)(xing)管(guan)理的(de)信(xin)息系統(tong)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)。其主要功(gong)能(neng)是向交通(tong)運輸(shu)(shu)部部級平(ping)臺(tai)(tai)(tai)報送數據,對(dui)(dui)各師市(shi)交通(tong)運輸(shu)(shu)主管(guan)部門政府(fu)監(jian)管(guan)平(ping)臺(tai)(tai)(tai)進行(xing)(xing)管(guan)理,對(dui)(dui)企業監(jian)控平(ping)臺(tai)(tai)(tai)進行(xing)(xing)監(jian)管(guan)和提供服(fu)務。
政(zheng)府監(jian)管平臺(tai)包括兵團道路運輸車輛聯(lian)(lian)網(wang)聯(lian)(lian)控監(jian)控平臺(tai)(以下簡(jian)稱聯(lian)(lian)網(wang)聯(lian)(lian)控系統平臺(tai))和全國道路貨(huo)運車輛公(gong)共(gong)監(jian)管與服(fu)務平臺(tai)(以下簡(jian)稱道路貨(huo)運車輛公(gong)共(gong)平臺(tai))。
本辦法所稱(cheng)的(de)兵團道路(lu)運輸車(che)(che)輛動態監控(kong)(kong)(kong)的(de)企業(ye)監控(kong)(kong)(kong)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(以下簡稱(cheng)企業(ye)監控(kong)(kong)(kong)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)),是指以計算機(ji)系統為基(ji)礎,通過接(jie)入通信網絡對服(fu)(fu)務范圍內(nei)的(de)車(che)(che)載終端進(jin)行(xing)管理,并提供道路(lu)運輸車(che)(che)輛安全運營(ying)監控(kong)(kong)(kong)的(de)系統平(ping)(ping)臺(tai)(tai)。主(zhu)要實(shi)現對平(ping)(ping)臺(tai)(tai)中運行(xing)的(de)車(che)(che)輛實(shi)時監控(kong)(kong)(kong)和(he)違(wei)法違(wei)規行(xing)為的(de)報警(jing)等服(fu)(fu)務功能。
企業監(jian)控平(ping)臺(tai)包括道路運輸企業自建平(ping)臺(tai)(非經(jing)(jing)營性動(dong)態監(jian)控平(ping)臺(tai))或租用提(ti)供動(dong)態監(jian)控服務(wu)的服務(wu)商建設的監(jian)控平(ping)臺(tai)(經(jing)(jing)營性動(dong)態監(jian)控平(ping)臺(tai))。
本辦(ban)法(fa)所稱的(de)第(di)三方動態(tai)監(jian)(jian)控(kong)服(fu)務(wu)(wu),是指提供(gong)道路運輸車輛(liang)動態(tai)監(jian)(jian)控(kong)社(she)(she)會(hui)化服(fu)務(wu)(wu)的(de)服(fu)務(wu)(wu)商(shang)(以下簡稱社(she)(she)會(hui)化監(jian)(jian)控(kong)運營服(fu)務(wu)(wu)商(shang)),接受道路運輸企業委托為其提供(gong)車輛(liang)動態(tai)監(jian)(jian)控(kong)、駕駛員違法(fa)違規行(xing)(xing)為處置和動態(tai)監(jian)(jian)控(kong)數據統計分析的(de)服(fu)務(wu)(wu)行(xing)(xing)為。
第四條 道(dao)路運(yun)輸車(che)輛動(dong)態監督(du)管(guan)理應當遵循企(qi)業(ye)監控、政府監管(guan)、聯網(wang)聯控的原則。
第五條 兵(bing)團(tuan)交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)主管部門負(fu)責(ze)兵(bing)團(tuan)轄區道(dao)(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)車(che)輛(liang)動(dong)(dong)態(tai)(tai)監(jian)(jian)督管理與考(kao)核工作。各(ge)師市交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)局按照本(ben)辦法,負(fu)責(ze)具體實施本(ben)轄區內道(dao)(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)車(che)輛(liang)動(dong)(dong)態(tai)(tai)監(jian)(jian)督管理與考(kao)核工作;各(ge)師市交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)綜合行政執法機(ji)構(gou)負(fu)責(ze)具體實施本(ben)轄區內道(dao)(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)車(che)輛(liang)動(dong)(dong)態(tai)(tai)監(jian)(jian)控相關執法監(jian)(jian)督工作。
第二章 系統(tong)平(ping)臺建設(she)及車載終端要求第六條 衛星定(ding)位系統(tong)平(ping)臺應當(dang)符合以(yi)下(xia)標準要求(qiu):
(一)《道路運輸車輛(liang)衛星(xing)定位系統平(ping)臺技術要求》(GB/T 35658)。
(二)《道路運輸(shu)車輛(liang)衛星(xing)定位系(xi)統視(shi)頻平(ping)臺技術(shu)要(yao)求》(JT/T 1077)。
衛星定位系統平臺應(ying)具(ju)備(bei)接收并(bing)處(chu)置限(xian)速預警(jing)(jing)(jing)(jing)、超(chao)速報(bao)警(jing)(jing)(jing)(jing)、疲勞駕駛預警(jing)(jing)(jing)(jing)報(bao)警(jing)(jing)(jing)(jing)、凌晨2-5點違規運營預警(jing)(jing)(jing)(jing)報(bao)警(jing)(jing)(jing)(jing)、不按核定線路及(ji)軌(gui)跡數據異常報(bao)警(jing)(jing)(jing)(jing)、設(she)備(bei)故障(zhang)報(bao)警(jing)(jing)(jing)(jing)、設(she)備(bei)掉線報(bao)警(jing)(jing)(jing)(jing)、設(she)備(bei)監控異常、駕駛員不規范行為分析預警(jing)(jing)(jing)(jing)報(bao)警(jing)(jing)(jing)(jing)、防碰撞主動安全預警(jing)(jing)(jing)(jing)。報(bao)警(jing)(jing)(jing)(jing)信(xin)息及(ji)警(jing)(jing)(jing)(jing)情處(chu)置情況均應(ying)保(bao)存并(bing)提供查詢統計及(ji)各類數據報(bao)表等(deng)功能(neng)。具(ju)備(bei)危險路段、管控路段、異常天氣提醒播報(bao)等(deng)事前預警(jing)(jing)(jing)(jing)提醒服務功能(neng)。
衛(wei)星定位系(xi)統平臺(tai)應使用經國(guo)家測繪主管部門審核批準的正(zheng)版電(dian)子地(di)圖(tu),符合(he)地(di)圖(tu)數(shu)據(ju)(ju)加密要求(qiu),具備道(dao)路(lu)運輸(shu)車輛分段限速預警功(gong)(gong)能。其中(zhong),全國(guo)地(di)圖(tu)數(shu)據(ju)(ju)最(zui)少應包括(kuo)四級功(gong)(gong)能道(dao)路(lu)數(shu)據(ju)(ju),自(zi)治區(兵團)行政區域(yu)內最(zui)少應包括(kuo)五級功(gong)(gong)能道(dao)路(lu)數(shu)據(ju)(ju),并根據(ju)(ju)道(dao)路(lu)實際限速要求(qiu)標注不同車型的速度(du)限制數(shu)據(ju)(ju),且(qie)每(mei)年(nian)至少更新兩次(ci)。
衛星定位系統(tong)平臺應(ying)當符合《計(ji)算(suan)(suan)機信(xin)息系統(tong)安全保(bao)護等級劃分(fen)準則(ze)》(GB17859)要(yao)求,達(da)到計(ji)算(suan)(suan)機信(xin)息系統(tong)安全等級保(bao)護第三級(安全標記保(bao)護級)及以上(shang)要(yao)求;數據(ju)在線存儲(chu)(chu)時(shi)間不得(de)少于(yu)365天,備份數據(ju)存儲(chu)(chu)時(shi)間不得(de)少于(yu)730天,備份數據(ju)恢復時(shi)間不得(de)超過5小時(shi)。
(三)《道路(lu)運輸車輛衛星(xing)定位(wei)系統平臺數據(ju)交(jiao)換》(JT/T809)。
企業(ye)監(jian)控(kong)平(ping)臺應滿足與政府監(jian)管(guan)平(ping)臺通(tong)過通(tong)信(xin)運營商端到端專線實現互聯互通(tong)的(de)(de)要求,并上報(bao)車輛(liang)動態監(jian)控(kong)數(shu)據(ju)且(qie)不得(de)具有任何修改(gai)原始(shi)數(shu)據(ju)的(de)(de)功能或接口。
(四)《道路運(yun)輸(shu)車輛衛(wei)星定位系統終端(duan)通(tong)信協議及數據格式》(JT/T 808);
政(zheng)府監(jian)(jian)(jian)管平臺將同時(shi)接(jie)收企業監(jian)(jian)(jian)控(kong)平臺和(he)車(che)載終端上(shang)報的(de)(de)(de)數據(ju),并(bing)對(dui)數據(ju)進行(xing)比對(dui),由企業與服務商(shang)監(jian)(jian)(jian)控(kong)平臺負責對(dui)車(che)載終端下發控(kong)制指令;應當(dang)按(an)規范要求,向全(quan)國重點營(ying)運(yun)車(che)輛(liang)聯網聯控(kong)系統部(bu)級平臺實(shi)現(xian)數據(ju)的(de)(de)(de)實(shi)時(shi)上(shang)報;應與道路運(yun)政(zheng)系統實(shi)現(xian)數據(ju)實(shi)時(shi)交(jiao)換和(he)相互校驗,確(que)保營(ying)運(yun)車(che)輛(liang)基礎數據(ju)的(de)(de)(de)準確(que)性;不(bu)接(jie)收未取得(de)備案資質的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)控(kong)平臺上(shang)報的(de)(de)(de)車(che)輛(liang)動(dong)態監(jian)(jian)(jian)控(kong)數據(ju)。
第七條(tiao) 安(an)裝(zhuang)在道路運(yun)輸車(che)輛上(shang)的(de)車(che)載終端(duan)應當符(fu)合以下標(biao)準(zhun)要(yao)求:
(一)《道(dao)路運(yun)輸(shu)車輛(liang)衛星定位(wei)系(xi)統(tong)車載終端技(ji)術要求》(JT/T 794)。
(二(er))《道路運輸(shu)車輛衛星定位系統終端通信協(xie)議(yi)及(ji)數據格式》(JT/T 808)。
(三)《機動車運行安全技術條件》(GB7258)。
(四(si))《汽車行駛記錄(lu)儀》(GB/T 19056)。
(五)《道路運輸車輛衛星定位(wei)系統(tong)車載(zai)視(shi)頻終端(duan)技術要求》(JT/T1076)。
(六)具有智(zhi)能視(shi)頻監控報警功能的,應(ying)當(dang)符合《道路運輸(shu)車輛智(zhi)能視(shi)頻監控報警裝(zhuang)置(zhi)技術(shu)規(gui)范(暫行(xing))》。
第(di)八條(tiao) 社會(hui)化(hua)監(jian)控運(yun)(yun)營服務(wu)商(shang)在(zai)兵團所轄區域內開(kai)展動態監(jian)控服務(wu)工作前,應向(xiang)兵團交通運(yun)(yun)輸(shu)主(zhu)管(guan)部門(men)進行(xing)備(bei)(bei)案。依(yi)法取(qu)得(de)(de)備(bei)(bei)案資質的社會(hui)化(hua)監(jian)控運(yun)(yun)營服務(wu)商(shang)可(ke)在(zai)兵團范(fan)圍內開(kai)展道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)車輛(liang)聯網聯控動態監(jian)控業務(wu);各師市交通運(yun)(yun)輸(shu)主(zhu)管(guan)部門(men)不(bu)得(de)(de)再(zai)次進行(xing)審批、報(bao)備(bei)(bei)。道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)企業依(yi)法自(zi)建企業監(jian)控平臺的,不(bu)得(de)(de)對外提(ti)供動態監(jian)控服務(wu)。
第九條 社會化監控運(yun)營服務(wu)商開(kai)展動態監控服務(wu)前,應向兵團交(jiao)通運(yun)輸主管(guan)部門進行備案,并提交(jiao)以下材料:
(一)新疆生產建設兵團(tuan)道路(lu)運(yun)輸車(che)輛動態監控備案登記(ji)表(見(jian)附件(jian)1)。
(二)新疆生產建設兵團(tuan)道路(lu)運輸車輛(liang)動態監(jian)控平臺基本信息表(見附件2)。
(三)市場監督管理(li)部門(men)頒發的營業執照(zhao)正(zheng)本原(yuan)件(jian)及(ji)復印件(jian)。
(四)企業監控平臺相關證明(ming)材料。
(五)車載終端(duan)相關材料。
1.車載終(zhong)端(duan)生(sheng)產廠家授權(quan)代理證(zheng)明原(yuan)(yuan)件(jian)(jian)(jian)及復印件(jian)(jian)(jian);承擔車輛(liang)前置(zhi)安裝車載終(zhong)端(duan)售后服(fu)務,應提供車輛(liang)生(sheng)產廠家出具的售后服(fu)務合同原(yuan)(yuan)件(jian)(jian)(jian)及復印件(jian)(jian)(jian)。
2.代(dai)理的車(che)載終端產品型號、性能參(can)數清單。
3.車(che)輛出廠(chang)時安裝(zhuang)的(de)車(che)載終端應提(ti)供(gong)隨車(che)附帶的(de)相關安裝(zhuang)證明文件原件和復印件。
4.車載終(zhong)端安裝、維護規范(fan)以及使用說(shuo)明書。
(六)履行服務能力(li)的相關證明材料。
1.服務場所(suo)資料和(he)服務人(ren)員材料,包括房(fang)屋所(suo)有權證書(shu)或(huo)租(zu)用(yong)合同(tong),企業負責(ze)人(ren)、技(ji)(ji)術負責(ze)人(ren)、技(ji)(ji)術維護人(ren)員和(he)監控人(ren)員名單及(ji)社保(bao)繳納(na)證明。
2.辦(ban)公(gong)場(chang)(chang)所產(chan)權證(zheng)明(ming)或租(zu)賃合同原件(jian)及復印件(jian)。辦(ban)公(gong)場(chang)(chang)所面積(ji)不小于(yu)200平方米,租(zu)用辦(ban)公(gong)場(chang)(chang)所的,租(zu)用合同有效(xiao)期不少于(yu)3年。
3.在其開展業務(wu)的(de)(de)(de)縣級(ji)或地市級(ji)行(xing)政區域(yu)內(nei)應(ying)具備監控大(da)廳(ting)和相應(ying)數(shu)量(liang)的(de)(de)(de)監控座席,具有7×24小時有人值守的(de)(de)(de)服務(wu)電(dian)話(hua),監控值班人員數(shu)量(liang)與服務(wu)車(che)輛數(shu)按1:1000的(de)(de)(de)比(bi)例(li)配備,且最少(shao)不得少(shao)于3人。從(cong)事車(che)載終端安裝(zhuang)和售后服務(wu)支持的(de)(de)(de)技術人員數(shu)量(liang)與服務(wu)車(che)輛數(shu)按1:500的(de)(de)(de)比(bi)例(li)進行(xing)配備,但最少(shao)不得少(shao)于5人。
4.在(zai)新疆境內應具備(bei)《電子信息系(xi)統機房設計(ji)規范(fan)》(GB 50714 ) C級及(ji)(ji)以(yi)上(shang)要求的(de)自主(zhu)產權計(ji)算機機房,并提供計(ji)算機機房建(jian)設方案(an)及(ji)(ji)驗收(shou)證明原件及(ji)(ji)復(fu)印件。
采用(yong)(yong)設備租(zu)用(yong)(yong)或(huo)(huo)托(tuo)管(guan)方式的(de),其租(zu)用(yong)(yong)或(huo)(huo)托(tuo)管(guan)設備必須部(bu)署(shu)在B級及以(yi)上(shang)計(ji)算機機房內,提供租(zu)用(yong)(yong)或(huo)(huo)托(tuo)管(guan)機房證明、租(zu)用(yong)(yong)或(huo)(huo)托(tuo)管(guan)合同原件(jian)及復印件(jian)。支撐系(xi)統平臺(tai)運行的(de)所(suo)有硬件(jian)設備的(de)物(wu)理地址(zhi)須在自治區行政區域內。
5.企業監控平(ping)臺(tai)安全等(deng)級(ji)保(bao)護(三(san)級(ji))備案證明原(yuan)件(jian)及(ji)復印件(jian)。
6.具有正版電子地圖授(shou)權(quan)證明原件及復印(yin)件。
7.增值電(dian)信業務(wu)經營許可(ke)證原件及復印(yin)件。
8.與(yu)道路運輸企業簽(qian)訂(ding)的服務合同范(fan)本(ben)。
9.其他體現服務能力的證明材料(liao)。
第十(shi)條(tiao) 通(tong)(tong)過(guo)備(bei)案(an)的,兵團(tuan)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸主管部門(men)出具《新疆生產建設兵團(tuan)車輛動態(tai)監控運(yun)營商備(bei)案(an)決定書》(見附(fu)件3),備(bei)案(an)證有效期限為2年(nian)。未(wei)通(tong)(tong)過(guo)備(bei)案(an)的,應(ying)當書面(mian)通(tong)(tong)知備(bei)案(an)人。
第(di)十一條(tiao) 道(dao)(dao)路(lu)旅客(ke)運(yun)(yun)(yun)輸企(qi)業(ye)、道(dao)(dao)路(lu)危險(xian)貨(huo)物運(yun)(yun)(yun)輸企(qi)業(ye)和擁(yong)有50輛及以上重(zhong)型載貨(huo)汽車或牽引車的道(dao)(dao)路(lu)貨(huo)物運(yun)(yun)(yun)輸企(qi)業(ye)應當按照(zhao)標準建(jian)設企(qi)業(ye)監控平(ping)臺,或使(shi)用符合條件的經營性動態監控平(ping)臺,對所屬道(dao)(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)輸車輛和駕駛員運(yun)(yun)(yun)行過程進行實時監控和管理。
小(微)型道路貨(huo)物運輸經營者(擁有50輛以下重型載(zai)貨(huo)汽車(che)(che)或牽引(yin)車(che)(che)的貨(huo)運企業或個體經營者)的重型載(zai)貨(huo)汽車(che)(che)和(he)半掛牽引(yin)車(che)(che)接入(ru)貨(huo)運車(che)(che)輛公(gong)共(gong)平(ping)臺,由貨(huo)運車(che)(che)輛公(gong)共(gong)平(ping)臺負責進行動態監控。
第十二(er)條 社會化監控運營服務商應(ying)根據道路(lu)運輸企(qi)業的不同需求提供動(dong)態(tai)監控服務,但(dan)至少應(ying)當提供以下服務:
(一)提供(gong)7×24小(xiao)時(shi)(shi)的(de)專業(ye)監控人員(yuan)(yuan)監控值(zhi)班服(fu)務(wu),確保(bao)車載終端實(shi)時(shi)(shi)在線且正(zheng)(zheng)常穩定(ding)(ding)運(yun)(yun)行。不能保(bao)持實(shi)時(shi)(shi)在線且正(zheng)(zheng)常穩定(ding)(ding)運(yun)(yun)行的(de),及時(shi)(shi)通知道(dao)路運(yun)(yun)輸企業(ye)不得安(an)排其從事(shi)道(dao)路運(yun)(yun)輸經營活動,并通知駕駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)到指定(ding)(ding)地點檢修。對所(suo)服(fu)務(wu)的(de)道(dao)路運(yun)(yun)輸車輛運(yun)(yun)行過程和(he)駕駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)駕駛(shi)(shi)行為過程、駕駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)預(yu)警報(bao)警信息實(shi)行7×24小(xiao)時(shi)(shi)不間(jian)斷采集(ji)、處理、上報(bao)和(he)分析(xi)。
(二)及時(shi)向所(suo)服務的道路(lu)(lu)運輸(shu)企業報送超(chao)速駕駛、疲勞駕駛、不按規(gui)定的線路(lu)(lu)或時(shi)限行駛以(yi)及運行時(shi)不在線等違(wei)法違(wei)規(gui)車輛信(xin)息,其報送頻率不得少于每日一(yi)次。
(三)每(mei)月(yue)5日(ri)前向各師市交通(tong)運(yun)輸主管(guan)部(bu)門報送轄區內道路(lu)運(yun)輸企業(ye)上月(yue)違(wei)法(fa)違(wei)規行為匯總排名表。
(四)對道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)企業動(dong)態監控人員(yuan)進(jin)行每年(nian)(nian)不(bu)(bu)少(shao)于(yu)2次、每次不(bu)(bu)少(shao)于(yu)4小時的應用培訓。規范(fan)安裝(zhuang)車(che)載(zai)終(zhong)(zhong)端,對車(che)載(zai)終(zhong)(zhong)端進(jin)行定期(qi)巡(xun)檢(jian),其中班(ban)線客車(che)、包(bao)車(che)(旅游)客車(che)、農村(cun)客運(yun)(yun)車(che)輛、危險品運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛車(che)載(zai)終(zhong)(zhong)端,應當(dang)每年(nian)(nian)進(jin)行不(bu)(bu)少(shao)于(yu)兩次的巡(xun)檢(jian),其他道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛的定期(qi)巡(xun)檢(jian)每年(nian)(nian)不(bu)(bu)少(shao)于(yu)一次。巡(xun)檢(jian)期(qi)間應當(dang)對駕駛員(yuan)進(jin)行車(che)載(zai)終(zhong)(zhong)端使用培訓,防止發(fa)生意外屏蔽信(xin)號或損毀(hui)設(she)備情(qing)況的發(fa)生。巡(xun)檢(jian)記錄應當(dang)由道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)企業安全(quan)生產(chan)管(guan)理人員(yuan)或車(che)主簽字,并至(zhi)少(shao)保存兩年(nian)(nian)。
對道路(lu)運(yun)輸(shu)企業報(bao)送的(de)(de)企業監(jian)控(kong)平(ping)臺和車載(zai)終端(duan)故障,應當在2小(xiao)時內響(xiang)應,24小(xiao)時內排(pai)除故障,特殊情況(kuang)下可延時到48小(xiao)時內排(pai)除故障;車載(zai)終端(duan)48小(xiao)時仍不能(neng)排(pai)除故障的(de)(de),社會(hui)化監(jian)控(kong)運(yun)營服務商應當使用備(bei)品(pin)備(bei)件予以更(geng)換并向政府(fu)監(jian)管平(ping)臺提交書面證明。
(五(wu))建立道(dao)路運輸(shu)車輛動態監(jian)控(kong)工作分析報告制(zhi)度(du),分別(bie)編(bian)制(zhi)車輛動態監(jian)控(kong)工作日報、月報、季報、年(nian)報等,及時處理監(jian)控(kong)發現的(de)問題(ti)、總結(jie)工作經(jing)驗,提出改進措施,形成閉環管理。
(六)配(pei)合事(shi)故(gu)調(diao)查。道路(lu)運輸車(che)輛發生交(jiao)通事(shi)故(gu)的,道路(lu)運輸企(qi)業(ye)和(he)社會化(hua)監控運營服務(wu)商在接(jie)到事(shi)故(gu)信息后立即封(feng)存車(che)輛動態監控相關數據(ju)(ju),如實提(ti)供車(che)輛動態監控數據(ju)(ju);車(che)輛安裝(zhuang)車(che)載視(shi)頻設(she)備的,還應(ying)提(ti)供視(shi)頻資料。
第(di)十三(san)條 車載終端應(ying)滿(man)足以下要求:
(一)道路運(yun)(yun)輸企業(ye)、社(she)會(hui)化監(jian)控運(yun)(yun)營服(fu)務商(shang)應當(dang)按車載終端安(an)裝規范進行(xing)安(an)裝;屬(shu)出廠前安(an)裝的,社(she)會(hui)化監(jian)控運(yun)(yun)營服(fu)務商(shang)應當(dang)按照規范或與汽車生(sheng)產廠家的維(wei)護協議進行(xing)調試接入。
(二)車(che)(che)輛出廠前安裝符合標準的車(che)(che)載終端,任(ren)何單位和個(ge)人(ren)不得要求(qiu)道路運輸經營者拆卸、更改(gai)配置或(huo)重復安裝。
(三)接(jie)駁運(yun)(yun)輸(shu)車(che)輛應當(dang)安裝(zhuang)具有(you)視頻監(jian)控功能的車(che)載終端(duan);新進入道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)市場(chang)的班(ban)線客(ke)車(che)、包車(che)(旅游)客(ke)車(che)、危險(xian)貨物運(yun)(yun)輸(shu)車(che)輛應當(dang)在出廠前(qian)安裝(zhuang)具有(you)智能視頻監(jian)控報警功能的車(che)載終端(duan)。
第三章 車(che)輛監控第十四條(tiao) 道(dao)路運(yun)輸(shu)企(qi)業是道(dao)路運(yun)輸(shu)車輛動態監控的(de)責任(ren)主體。
道路(lu)旅客運輸企(qi)(qi)業、道路(lu)危險貨(huo)物(wu)運輸企(qi)(qi)業和擁有50輛(liang)(liang)及(ji)以(yi)上重型載貨(huo)汽車(che)(che)或牽(qian)引車(che)(che)的道路(lu)貨(huo)物(wu)運輸企(qi)(qi)業應當配(pei)備(bei)專(zhuan)職監(jian)控人(ren)(ren)員(yuan)。專(zhuan)職監(jian)控人(ren)(ren)員(yuan)配(pei)置原則上按照企(qi)(qi)業監(jian)控平(ping)臺每接(jie)入100輛(liang)(liang)車(che)(che)設1人(ren)(ren)的標(biao)準配(pei)備(bei),最低不少于2人(ren)(ren);車(che)(che)輛(liang)(liang)數超過(guo)2000輛(liang)(liang)的,每增加(jia)500輛(liang)(liang)車(che)(che)增加(jia)1人(ren)(ren)。
監控人員應當(dang)掌握國家(jia)相關法規和政策(ce),熟悉動態監控系統的(de)使(shi)用(yong)和動態監控數據的(de)統計分(fen)析,經企(qi)業(ye)或委(wei)托具(ju)備培訓(xun)能力(li)的(de)機構培訓(xun)、考試合格后上(shang)崗(gang)。
第(di)十五條(tiao) 道路運(yun)輸企業應(ying)當建(jian)立健全(quan)并嚴格落(luo)實(shi)動態(tai)監控管理相關制(zhi)度。
監(jian)(jian)控(kong)(kong)人員崗位職(zhi)責及管理(li)制度(du)、車載終端(duan)安(an)裝、使用(yong)及維護(hu)制度(du)、交(jiao)通違(wei)法動(dong)態(tai)信(xin)(xin)息(xi)處(chu)理(li)和統計(ji)分析制度(du)(駕(jia)駛(shi)員違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)(xing)為動(dong)態(tai)信(xin)(xin)息(xi)及處(chu)理(li)情況(kuang)應當至少保存36個月)和行(xing)(xing)為規(gui)范等(deng),建(jian)立各類管理(li)臺帳(zhang)。建(jian)立道路運(yun)輸車輛動(dong)態(tai)監(jian)(jian)控(kong)(kong)警(jing)示(shi)(shi)制度(du),在所(suo)屬道路運(yun)輸車輛運(yun)行(xing)(xing)期間(jian)進(jin)行(xing)(xing)實時(shi)監(jian)(jian)控(kong)(kong),并通過監(jian)(jian)控(kong)(kong)平臺向駕(jia)駛(shi)員及時(shi)發布(bu)氣象(xiang)、路況(kuang)、違(wei)法違(wei)規(gui)等(deng)預警(jing)提醒(xing)服務和提示(shi)(shi)信(xin)(xin)息(xi)。
監(jian)控(kong)人(ren)員應在(zai)企業(ye)監(jian)控(kong)平(ping)臺中(zhong)完整、準(zhun)確地錄入所(suo)屬(shu)道路運(yun)輸車輛(liang)(liang)和駕(jia)(jia)駛(shi)人(ren)員的基礎資料等(deng)信息,并及(ji)時(shi)更新。根(gen)據法律法規(gui)的相關規(gui)定(ding)以(yi)及(ji)車輛(liang)(liang)行駛(shi)道路的實際(ji)情況,按(an)照規(gui)定(ding)設置疲勞駕(jia)(jia)駛(shi)的限值,以(yi)及(ji)核(he)定(ding)運(yun)營線(xian)路、區域及(ji)夜(ye)間行駛(shi)時(shi)間等(deng),在(zai)所(suo)屬(shu)車輛(liang)(liang)運(yun)行期間對車輛(liang)(liang)和駕(jia)(jia)駛(shi)員進行實時(shi)監(jian)控(kong)和管理。
設置疲勞駕(jia)駛(shi)的限(xian)值,應當符合客(ke)運駕(jia)駛(shi)員(yuan) 24 小時(shi)(shi)(shi)累計駕(jia)駛(shi)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)原則上不(bu)超(chao)(chao)過 8 小時(shi)(shi)(shi),日(ri)間(jian)(jian)連續(xu)駕(jia)駛(shi)不(bu)超(chao)(chao)過 4 小時(shi)(shi)(shi),夜(ye)間(jian)(jian)連續(xu)駕(jia)駛(shi)不(bu)超(chao)(chao)過 2小時(shi)(shi)(shi),每(mei)次停車休息時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)不(bu)少(shao)于 20 分鐘,客(ke)運車輛(liang)夜(ye)間(jian)(jian)行駛(shi)速(su)度不(bu)得超(chao)(chao)過日(ri)間(jian)(jian)限(xian)速(su) 80%的要求。
道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)企業(ye)(ye)應(ying)依法(fa)設置(zhi)道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)動態(tai)監控組織部門,按(an)照標(biao)準建(jian)設道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)聯(lian)網聯(lian)控企業(ye)(ye)監控平(ping)臺,對本(ben)企業(ye)(ye)的道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)和駕駛(shi)員運(yun)行過程進行實時監控分析和處置(zhi),并按(an)要求向主(zhu)管機構職能(neng)部門提供道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)動態(tai)監控信(xin)息。
第十六條 道路運輸企業應當設立(li)車輛動態監(jian)(jian)控專項資金,用于保障(zhang)車載終端安裝、維護(hu)(hu),監(jian)(jian)控平臺建(jian)設、維護(hu)(hu),人員培訓、安全教育以及(ji)應急(ji)演練等(deng)支(zhi)(zhi)出。租用社會化監(jian)(jian)控運營服(fu)(fu)務商監(jian)(jian)控平臺的,應當按照雙方合同的約定及(ji)時支(zhi)(zhi)付(fu)服(fu)(fu)務費(fei)用。
不具(ju)備條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)可(ke)采取委托(tuo)、聯合(he)等(deng)方式,或使(shi)用符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)社(she)會化(hua)監(jian)控(kong)(kong)(kong)運營服務商(shang)的(de)(de)(de)道路運輸車(che)輛衛星定位(wei)的(de)(de)(de)動態監(jian)控(kong)(kong)(kong)平(ping)臺,對本企業的(de)(de)(de)道路運輸車(che)輛進(jin)行(xing)動態監(jian)控(kong)(kong)(kong),且必(bi)須簽訂監(jian)控(kong)(kong)(kong)服務合(he)同,明確約定雙方責任義務。嚴禁(jin)使(shi)用考核(he)不合(he)格(ge)的(de)(de)(de)社(she)會化(hua)監(jian)控(kong)(kong)(kong)運營服務商(shang)提供動態監(jian)控(kong)(kong)(kong)服務,嚴禁(jin)使(shi)用非法的(de)(de)(de)代理(li)商(shang)提供車(che)輛接入和其他服務。
第十七條(tiao) 道路運(yun)(yun)輸(shu)企業(ye)可委托(tuo)社會化監(jian)控運(yun)(yun)營服務商對所屬車輛開展(zhan)第三方(fang)動(dong)態監(jian)控服務,但不因委托(tuo)而改變企業(ye)的動(dong)態監(jian)控主體責任(ren)。
提供第(di)三方動態監(jian)控服務(wu)的應符合監(jian)控值班(ban)人(ren)員(yuan)數量與日(ri)在線車(che)(che)輛(liang)(liang)數按(an)1:100的比例配備,且(qie)最(zui)少不得少于2人(ren)。區域服務(wu)監(jian)控大廳監(jian)控車(che)(che)輛(liang)(liang)日(ri)在線數超過(guo)2000輛(liang)(liang)的,第(di)三方動態監(jian)控人(ren)員(yuan)每(mei)增加(jia)500輛(liang)(liang)車(che)(che)增加(jia)1人(ren),且(qie)應具有(you)和兵(bing)團或上級政府監(jian)管平臺進(jin)行音(yin)視(shi)頻互動的能力。
道(dao)路(lu)運(yun)輸企業(ye)應(ying)(ying)當(dang)(dang)與社會化監控(kong)(kong)運(yun)營(ying)服務(wu)商(shang)通過(guo)合同約定的(de)(de)形式(shi),明確由社會化監控(kong)(kong)運(yun)營(ying)服務(wu)商(shang)實(shi)時、準確地提(ti)供(gong)駕駛員(yuan)的(de)(de)違(wei)法違(wei)規(gui)行為的(de)(de)動態監控(kong)(kong)信息。企業(ye)應(ying)(ying)當(dang)(dang)及時對社會化監控(kong)(kong)運(yun)營(ying)服務(wu)商(shang)提(ti)供(gong)的(de)(de)違(wei)法違(wei)規(gui)行為進行查處(chu)。道(dao)路(lu)運(yun)輸企業(ye)應(ying)(ying)當(dang)(dang)根據社會化監控(kong)(kong)運(yun)營(ying)服務(wu)商(shang)提(ti)供(gong)的(de)(de)監控(kong)(kong)情況(kuang),建立企業(ye)內(nei)部(bu)監控(kong)(kong)管理臺(tai)賬。
根(gen)據合(he)同約定專職為道路(lu)運輸企業服(fu)務的社(she)會(hui)化(hua)監(jian)控運營服(fu)務商動態(tai)監(jian)控人員(yuan)視同道路(lu)運輸企業專職動態(tai)監(jian)控人員(yuan)配(pei)置。
道路運(yun)輸企業(ye)本(ben)著自愿的(de)原則委托社會化(hua)監控(kong)運(yun)營服務(wu)商(shang)對(dui)所屬(shu)車輛進行(xing)動態監控(kong),任(ren)何單(dan)位(wei)和個人不得強制企業(ye)委托指定(ding)的(de)社會化(hua)監控(kong)運(yun)營服務(wu)商(shang)進行(xing)動態監控(kong)服務(wu)。
第十八條 道(dao)路(lu)運輸企業應當實(shi)時掌握車(che)輛(liang)超(chao)速、疲勞(lao)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)、凌(ling)晨(chen)2-5點違規(gui)運營(ying)、不按核定線(xian)路(lu)及軌跡數據異(yi)常、設(she)備(bei)故障、設(she)備(bei)掉線(xian)、駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)不規(gui)范行(xing)為(wei)分(fen)析等報(bao)警運行(xing)狀態信息并及時處(chu)理,落實(shi)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)違法違規(gui)行(xing)為(wei)告知、獎(jiang)懲制度,并記錄存檔。
第十九(jiu)條 道路(lu)運輸企(qi)業(ye)或社會化(hua)監(jian)控運營服(fu)務(wu)商監(jian)控人員(yuan)(yuan)應當為(wei)駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)提(ti)供(gong)危險路(lu)段、管(guan)控路(lu)段、異(yi)常天氣(qi)提(ti)醒(xing)播報(bao)等主動預警服(fu)務(wu)。實(shi)時(shi)(shi)分析、處理(li)車輛行(xing)(xing)駛(shi)(shi)動態(tai)(tai)信息,及(ji)時(shi)(shi)提(ti)醒(xing)駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)糾正超速行(xing)(xing)駛(shi)(shi)、疲勞駕(jia)駛(shi)(shi)等違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規行(xing)(xing)為(wei),并記錄存檔至動態(tai)(tai)監(jian)控臺賬;對(dui)經提(ti)醒(xing)仍然(ran)繼(ji)續違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規駕(jia)駛(shi)(shi)的駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan),應當及(ji)時(shi)(shi)向企(qi)業(ye)安全管(guan)理(li)部門報(bao)告(gao),安全管(guan)理(li)部門應當立即采取措(cuo)施制(zhi)(zhi)止;對(dui)拒不執行(xing)(xing)制(zhi)(zhi)止措(cuo)施仍然(ran)繼(ji)續違(wei)(wei)法(fa)駕(jia)駛(shi)(shi)的,道路(lu)運輸企(qi)業(ye)應當及(ji)時(shi)(shi)報(bao)告(gao)公(gong)安交通管(guan)理(li)部門,予以嚴懲重(zhong)罰。
第二十條 道(dao)路運(yun)輸企業(ye)或社會(hui)化監控運(yun)營服務商(shang)動態(tai)監控數(shu)據應(ying)當至(zhi)少保存6個(ge)月。
第二十一(yi)條 社會化監控運(yun)營服(fu)務商(shang)、道路運(yun)輸企業應積極配合兵團交通(tong)運(yun)輸主管部門開展道路運(yun)輸車輛動態監控相(xiang)關監督檢查活動,如(ru)實提供(gong)有關資料,對檢查中(zhong)發現的問題進行整改,并及(ji)時(shi)反饋整改結果。
第二(er)(er)十(shi)二(er)(er)條 社會(hui)化監控運營服務商(shang)應當對監控車輛(liang)(liang)每日進行運行情況統(tong)(tong)計(ji)(ji)報(bao)(bao)表(統(tong)(tong)計(ji)(ji)區間24小(xiao)時(shi)),統(tong)(tong)計(ji)(ji)內(nei)容包(bao)括但不(bu)限于:車輛(liang)(liang)總數(shu)(shu)、上線(xian)車輛(liang)(liang)數(shu)(shu)、入網車輛(liang)(liang)數(shu)(shu)、停運車輛(liang)(liang)數(shu)(shu)、離線(xian)車輛(liang)(liang)數(shu)(shu)、平臺連通率(lv)(lv)、車輛(liang)(liang)上線(xian)率(lv)(lv)、軌跡(ji)完整率(lv)(lv)、數(shu)(shu)據合格率(lv)(lv)、衛星定位漂移(yi)車輛(liang)(liang)率(lv)(lv)、違(wei)規違(wei)法(fa)車輛(liang)(liang)數(shu)(shu)、違(wei)規率(lv)(lv)等,并將報(bao)(bao)表以日報(bao)(bao)、周報(bao)(bao)、月報(bao)(bao)、季報(bao)(bao)和年報(bao)(bao)的(de)方式報(bao)(bao)送至各(ge)師(shi)市交(jiao)通運輸(shu)主管部門(men)和道路運輸(shu)企業。
第二十三條 社(she)會化監控(kong)運營(ying)服務商應根(gen)據(ju)(ju)道(dao)路(lu)運輸管理部門要求提供所需的車(che)輛(liang)動(dong)態監控(kong)數據(ju)(ju)和(he)相關報表(biao)等(deng)。嚴格(ge)遵守(shou)相關保(bao)密制(zhi)度,不得違規泄漏、刪除、篡改監控(kong)車(che)輛(liang)的歷史(shi)和(he)實(shi)時動(dong)態監控(kong)數據(ju)(ju)。
第二十四條 社會(hui)化監(jian)控(kong)運(yun)營服務(wu)商應建立救援、應急預案,承諾提供(gong)監(jian)控(kong)服務(wu)應急保障,適時開展監(jian)控(kong)服務(wu)應急演練,定期向所屬道路運(yun)輸企業提供(gong)系統操作培訓工作。
第(di)四章 考(kao)核管理第二十(shi)五條 依據《全國重點營運車(che)輛(liang)聯網聯控(kong)系統(tong)考(kao)(kao)核管(guan)(guan)理辦(ban)法》和(he)本辦(ban)法規(gui)定,道路(lu)運輸(shu)(shu)車(che)輛(liang)聯網聯控(kong)監(jian)管(guan)(guan)考(kao)(kao)核采取系統(tong)自動(dong)統(tong)計分析為主、現場情況(kuang)抽查為輔的形式;考(kao)(kao)核對象包括各(ge)師市(shi)交通運輸(shu)(shu)主管(guan)(guan)部(bu)門、道路(lu)運輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)和(he)社(she)會化監(jian)控(kong)運營服務商。
各師(shi)市(shi)交通運輸主管部(bu)門應(ying)利用政府監管平臺(tai)中的相(xiang)應(ying)功能對本(ben)轄(xia)區內(nei)重(zhong)點營運車輛(liang)所屬道路運輸企業動態監控(kong)工作(zuo)進行(xing)考(kao)核。
第二十六(liu)條(tiao) 對各師(shi)市交通運輸(shu)主管(guan)部門考(kao)核內容包括:平臺連通率(lv)、車(che)輛入網率(lv)、車(che)輛上線率(lv)、軌跡完(wan)整率(lv)、數據合格率(lv)等(deng)技術指標。對各師(shi)市交通運輸(shu)主管(guan)部門考(kao)核結果應作為單位評優、年(nian)度(du)目標考(kao)核依據。
對重(zhong)點(dian)營運車(che)(che)輛所(suo)屬道(dao)路運輸企業(ye)考(kao)核(he)內容包(bao)括:車(che)(che)輛入網率(lv)、車(che)(che)輛上線率(lv)、軌跡完整(zheng)率(lv)、數據合格率(lv)、衛(wei)星定位漂移(yi)車(che)(che)輛率(lv)、平臺查崗響應(ying)率(lv)、報警(jing)處置率(lv)等技術(shu)指標。
對社會化(hua)監(jian)控運(yun)營服務商考核(he)內容包(bao)括:平臺(tai)連(lian)通率(lv)、車(che)輛上(shang)線率(lv)、軌跡完(wan)整率(lv)、數(shu)據合格率(lv)、衛星定位漂移車(che)輛率(lv)、平臺(tai)查崗響應率(lv)、報(bao)警處置率(lv)等技術指標。
第二十七條 對各師(shi)市(shi)交通運輸主(zhu)管部(bu)門現場抽查考核內(nei)容(rong)包括:
(一)兵團交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)主管部(bu)門印發(fa)的(de)有關(guan)道(dao)路運(yun)輸(shu)(shu)車輛(liang)動態監管工作(zuo)政(zheng)策、法律、法規等文件(jian)執行(xing)和宣貫(guan)情況。
(二)道路運輸車輛(liang)聯網(wang)聯控監(jian)督(du)管理工作的指導、監(jian)督(du)、檢查和培訓學習情(qing)況。
(三)道路運(yun)輸車輛聯網聯控監管業務辦理和執行情況,包括車輛基礎(chu)信息準確率(lv)、車輛檔(dang)案完整性(xing)、業務流(liu)程規范性(xing)等。
(四(si))本(ben)辦(ban)法規定的(de)其它內容。
第(di)二十八條 對(dui)道路運輸企業現場抽查(cha)考核內容(rong)包括:
(一)有關道路(lu)運(yun)輸安全生(sheng)產工作政策、法律、法規等(deng)文件(jian)學習、執行(xing)情況。
(二)安(an)全生產(chan)(chan)制(zhi)度建設及(ji)落實情況,包括(kuo):安(an)全生產(chan)(chan)機(ji)構設立(li)、道路運(yun)輸(shu)車輛安(an)全管理(li)制(zhi)度、7×24小(xiao)時監控值班臺(tai)賬(zhang)、企業監控平臺(tai)運(yun)行(xing)維(wei)護(hu)管理(li)、車載終端安(an)裝使(shi)用(yong)及(ji)維(wei)護(hu)制(zhi)度、交通違法(fa)動(dong)態信息處理(li)及(ji)統計分析制(zhi)度執行(xing)、突發事(shi)件應(ying)急處理(li)制(zhi)度執行(xing)、安(an)全生產(chan)(chan)培訓(xun)教育與考(kao)核獎懲制(zhi)度執行(xing)等(deng)情況。
(三(san))本辦法(fa)規定(ding)的其它內容。
第(di)二十九(jiu)條 對社會化監控運營服(fu)務商現(xian)場抽查考(kao)核內容包括:
(一)有關(guan)道路(lu)運輸(shu)安(an)全生產(chan)工作政(zheng)策(ce)、法律、法規等文件(jian)學習、執(zhi)行(xing)情況。
(二)安全生產制(zhi)(zhi)度建設及(ji)落實情況(kuang),包括(kuo):道路運輸車輛安全管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度、7×24小時監控(kong)(kong)值班臺賬、企業監控(kong)(kong)平臺運行(xing)維護(hu)管理(li)(li)、車載終端安裝(zhuang)使(shi)用及(ji)維護(hu)制(zhi)(zhi)度、交通(tong)違(wei)法(fa)動態信(xin)息處(chu)理(li)(li)及(ji)統計(ji)(ji)分析制(zhi)(zhi)度執行(xing)、各類違(wei)規違(wei)法(fa)信(xin)息統計(ji)(ji)報(bao)表執行(xing)、安全生產培訓教(jiao)育與考核獎懲制(zhi)(zhi)度執行(xing)等情況(kuang)。
(三)開展動(dong)態(tai)監控業務(wu)的分支(zhi)機構或服務(wu)網點、人員配置等(deng)情況,包括:管理人員、值班人員、技術維(wei)護人員、安裝(zhuang)售后服務(wu)人員、值班熱線電(dian)話等(deng)。
(四)車輛數據保存及保密制度執(zhi)行情(qing)況。
(五)兵團、各(ge)師市交(jiao)通運輸主管部(bu)門或道路運輸企業要(yao)求的其它內(nei)容。
第三十條 考核(he)周(zhou)(zhou)期分(fen)為(wei)月(yue)(yue)度(du)(du)(du)、年(nian)度(du)(du)(du),月(yue)(yue)度(du)(du)(du)考核(he)按自(zi)然(ran)月(yue)(yue)進行,年(nian)度(du)(du)(du)考核(he)周(zhou)(zhou)期為(wei)每年(nian)1月(yue)(yue)1日至12月(yue)(yue)31日,全年(nian)月(yue)(yue)度(du)(du)(du)考核(he)平(ping)均值(zhi)為(wei)年(nian)度(du)(du)(du)考核(he)評分(fen)。
第三十一條(tiao) 各師市(shi)交通(tong)運輸主管(guan)部門應當每季(ji)度至少到道路運輸企業(ye)和社會化監控(kong)運營(ying)服務商(shang)開展現場抽查工作一次。
第(di)三十二條 各師市交通運輸主(zhu)管部(bu)門有下(xia)列情(qing)形(xing)之一的,考核結(jie)果記0分:
(一)偽造(zao)、篡改、刪除車(che)輛(liang)動態監控數(shu)(shu)據或道(dao)路運政信(xin)息系統(tong)中車(che)輛(liang)屬性數(shu)(shu)據的(de)。
(二)在道路運輸(shu)車(che)輛聯網聯控指導、監督(du)、考(kao)核(he)和培訓(xun)等工作中,因玩(wan)忽職(zhi)守、故(gu)意刁難、不作為或(huo)(huo)不按法律法規亂作為而引起道路運輸(shu)企業(ye)、從業(ye)人員(yuan)或(huo)(huo)社會化監控運營服務商(shang)舉報或(huo)(huo)投訴(su)經查實的。
(三)在道路運(yun)(yun)輸車輛(liang)聯網(wang)聯控(kong)(kong)指導(dao)、監(jian)督、考核和培訓等工作中,以(yi)任何形式(shi)利用職權(quan)或(huo)(huo)(huo)行政手段強(qiang)制道路運(yun)(yun)輸企(qi)業(ye)或(huo)(huo)(huo)社會(hui)化(hua)監(jian)控(kong)(kong)運(yun)(yun)營(ying)服務(wu)商(shang)(shang)接受任何非企(qi)業(ye)責任以(yi)外的(de)有償監(jian)測服務(wu)或(huo)(huo)(huo)購(gou)買相關安全生(sheng)產專用設(she)備而引起道路運(yun)(yun)輸企(qi)業(ye)或(huo)(huo)(huo)社會(hui)化(hua)監(jian)控(kong)(kong)運(yun)(yun)營(ying)服務(wu)商(shang)(shang)舉(ju)報或(huo)(huo)(huo)投訴經查實的(de)。
(四)未按規定要求和審(shen)批流程,擅自商用化(hua)動態監控數(shu)據(ju)或導致動態監控數(shu)據(ju)泄露的。
(五(wu))其它嚴(yan)重違反動態(tai)監控規(gui)章(zhang)制度和標(biao)準規(gui)范的。
第三(san)十三(san)條 道(dao)路運(yun)輸企(qi)業考(kao)核結果(guo)信(xin)息納入(ru)企(qi)業質量信(xin)譽考(kao)核和安全評(ping)估(gu)的內容,作(zuo)為道(dao)路運(yun)輸企(qi)業線路招標和新增運(yun)力等業務管理的重(zhong)要依據(ju)。考(kao)核不(bu)合(he)格的道(dao)路運(yun)輸企(qi)業納入(ru)重(zhong)點安全監管對象(xiang),依法責令整(zheng)改(gai)。
對考核不合格的社(she)會(hui)化監(jian)控(kong)運營服(fu)務商(shang),依法(fa)責令(ling)整改,整改期(qi)不少于考核期(qi)。整改期(qi)內,道路運輸企業(ye)不得(de)將(jiang)其車(che)(che)輛接入考核不合格的社(she)會(hui)化監(jian)控(kong)運營服(fu)務商(shang)的企業(ye)監(jian)控(kong)平臺(已接入平臺的車(che)(che)輛除外(wai))。
第三(san)十四(si)條 道路(lu)運(yun)輸(shu)企業(ye)、社會化監(jian)控運(yun)營(ying)服(fu)務(wu)商有下列(lie)情(qing)形之一的,月度考(kao)核記為不合格,停業(ye)整改(gai)1個月,整改(gai)期內停止登記表和(he)核查表申領業(ye)務(wu):
(一)考(kao)核(he)總成績不合格的。
(二)現場抽查不(bu)合格(ge)的。
(三)軌跡(ji)完整(zheng)率(lv)、車輛上(shang)線率(lv)單項成績未達到95%的、衛(wei)星定位漂(piao)移車輛率(lv)超過5%。
第(di)三十五條 道路運輸企業、社(she)會化監控(kong)運營服務商有(you)下(xia)列情(qing)形之一的,年度考核記為不(bu)合格:
(一)使用不符合標準規范要求(qiu)的(de)企業監(jian)控(kong)平臺或車(che)載(zai)終端的(de)。
(二(er))偽造、篡改、刪除車輛動態(tai)監控數據的。
(三)破壞車載(zai)終端或惡意人為(wei)干擾(rao)、屏蔽車載(zai)終端信號的。
(四)未(wei)建立或未(wei)有效(xiao)執(zhi)行(xing)監控人員崗位職(zhi)責及管(guan)理(li)制度的。
(五)未對動態監(jian)控記錄(lu)、警情(qing)處置記錄(lu)、駕(jia)駛員(yuan)違(wei)法違(wei)規及不良(liang)駕(jia)駛行為處置信(xin)息、各類數據統計分析等形成(cheng)日(ri)報、月報、年(nian)報臺賬的。
(六)設置技術壁壘或制(zhi)定不合(he)法(fa)合(he)規的(de)合(he)同條款、制(zhi)度,阻礙或不配(pei)合(he)車輛正常轉網的(de)。
(七)一(yi)年內累計三(san)個(ge)月及以上考核不(bu)合格的。
(八(ba))重復(fu)安裝動態監控車載(zai)終(zhong)端(duan)的。
(九)其他(ta)嚴重違(wei)反動態監控(kong)規章制(zhi)度(du)的。
第(di)三十(shi)六條 已取得備案資質的(de)社會(hui)化監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)運營服務商(shang)有下列情形之(zhi)一(yi)的(de),責令進(jin)行為期一(yi)個月的(de)整改,整改不(bu)合格的(de),由兵團交通運輸主(zhu)管部(bu)門公告(gao)(示)停止道路運輸車輛(liang)接入,其監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)平臺(tai)上已接入車輛(liang)在公告(gao)結束后(hou)60天內完成轉網(wang);逾期政(zheng)府(fu)監(jian)(jian)(jian)管平臺(tai)不(bu)再接收該社會(hui)化監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)運營服務商(shang)上報的(de)車輛(liang)動態監(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)數(shu)據:
(一)倒(dao)賣偽造備案資質、車(che)輛(liang)審驗核查表、新車(che)入網登記表,依據監(jian)控(kong)服務(wu)合(he)同未提供(gong)監(jian)控(kong)服務(wu)的。
(二)使(shi)用未備案的衛星定位系統監控(kong)(kong)平臺(tai)對所屬車輛進行(xing)動態監控(kong)(kong)。
(三(san))第三(san)方(fang)動態(tai)監控(kong)服務商不遵守相關保(bao)密制度,違規(gui)泄(xie)露、刪除、非法倒賣(mai)、篡改監控(kong)車輛的歷史(shi)和實時動態(tai)數據。
(四)惡(e)意(yi)設置技術壁壘,阻礙車(che)輛正常轉(zhuan)網(wang)的。
(五)依據聯網聯控考(kao)核管理規定,社會化監(jian)控運營(ying)服務(wu)商(shang)的重點營(ying)運車輛動態監(jian)控工作一年(nian)內出現三個月考(kao)核不(bu)合(he)格或連續(xu)兩年(nian)年(nian)度考(kao)核不(bu)合(he)格的。
(六)在定期(qi)檢查中,社(she)會化(hua)監控運營(ying)服(fu)務商出現三次整改不到位的情況。
(七)在重大及以上道路交通事故中承(cheng)擔(dan)安全生產責任(ren)而受到處罰(fa)的(de)。
(八)其他(ta)嚴重(zhong)違反(fan)動態(tai)監控規章制度的。
第三(san)十七條 已(yi)取得備案資(zi)質的社會化(hua)(hua)監(jian)(jian)控運營服務商(shang)(shang)有下列(lie)情形之(zhi)一的,應限期整(zheng)改(gai);整(zheng)改(gai)不(bu)合格(ge)的,由(you)兵團交通運輸主管部(bu)門公告(示)停止道路(lu)運輸車(che)輛(liang)接(jie)入,其(qi)監(jian)(jian)控平臺上已(yi)接(jie)入車(che)輛(liang)在公告結束后60天(tian)內完成(cheng)轉(zhuan)網(wang);逾期政府監(jian)(jian)管平臺不(bu)再接(jie)收該社會化(hua)(hua)監(jian)(jian)控運營服務商(shang)(shang)上報的車(che)輛(liang)動態監(jian)(jian)控數(shu)據(ju):
(一)實際運營(ying)過(guo)程中存在弄虛作假與備案材料不一致(zhi)的情況。
(二)對不(bu)能正確履行動(dong)態監控職責的(de)第三方動(dong)態監控服務商要督促限期整改,整改仍不(bu)符(fu)合要求的(de)。
(三(san))在動(dong)態(tai)監控工作(zuo)中使用非法代(dai)理(li)機(ji)構,惡意(yi)競爭、擾亂正(zheng)常市場秩序的。
(四)受道路運輸(shu)企業或服(fu)務地(di)師市(shi)交(jiao)通運輸(shu)主管部門舉報的。
(五)主要負(fu)責(ze)人或動態(tai)監(jian)控人員對動態(tai)監(jian)控管理制度(du)、政(zheng)策法規(gui)學(xue)習不到位(wei)的。
(六(liu))其他違反(fan)動態監控規章制度的。
第三十八(ba)條 給予(yu)撤銷備(bei)案資(zi)質(zhi)的社會(hui)化監控運營服務(wu)商,納(na)入兵(bing)團交通運輸信(xin)用考核體系。
第三(san)十(shi)九條 道路運輸(shu)企(qi)業應在(zai)公示結(jie)束后(hou)次月內(nei),將(jiang)已取消備案(an)資(zi)質的(de)社會化監(jian)控(kong)運營服務商的(de)道路運輸(shu)車(che)(che)輛動態監(jian)控(kong)平臺上的(de)所(suo)屬車(che)(che)輛完成轉網(wang),限期(qi)結(jie)束后(hou)政(zheng)府監(jian)管平臺不(bu)再接(jie)收該(gai)社會化監(jian)控(kong)運營服務商上報(bao)的(de)車(che)(che)輛動態監(jian)控(kong)數(shu)據。
第四十條 兵團交通運(yun)輸(shu)主管(guan)部(bu)門對(dui)各(ge)師市交通運(yun)輸(shu)主管(guan)部(bu)門和社會化監控運(yun)營服(fu)務商考(kao)核(he)(he)結(jie)果(guo)予(yu)以通報,各(ge)師市交通運(yun)輸(shu)主管(guan)部(bu)門對(dui)道路運(yun)輸(shu)企業的(de)考(kao)核(he)(he)結(jie)果(guo)予(yu)以公告。考(kao)核(he)(he)結(jie)果(guo)應公示(shi),公示(shi)期為5個工作(zuo)日。公示(shi)期內,被考(kao)核(he)(he)單(dan)位(wei)(wei)對(dui)考(kao)核(he)(he)結(jie)果(guo)有(you)異議(yi)的(de),可向(xiang)考(kao)核(he)(he)單(dan)位(wei)(wei)申訴,由考(kao)核(he)(he)單(dan)位(wei)(wei)進(jin)行(xing)核(he)(he)查;考(kao)核(he)(he)結(jie)果(guo)有(you)誤的(de),應及時更正(zheng)。
第五章(zhang) 監(jian)督管(guan)理第四十一條 各(ge)師(shi)市交通運輸(shu)主管部(bu)門應充分(fen)發揮政府(fu)監(jian)管平臺的作(zuo)(zuo)用,定期(qi)對(dui)道路運輸(shu)企業動態監(jian)控工作(zuo)(zuo)情況(kuang)進(jin)行監(jian)督考核,并將其納入(ru)企業質量信譽考核的內容,作(zuo)(zuo)為運輸(shu)企業班(ban)線招標(biao)和年度(du)審(shen)驗的重要依據。
第四十(shi)二條 應急(ji)管理部(bu)門應按照有(you)關(guan)規定(ding)(ding)認真開展監(jian)(jian)(jian)督檢查(cha)和(he)事(shi)故(gu)調查(cha)工作(zuo),嚴肅查(cha)處(chu)違反本辦法規定(ding)(ding)的(de)責(ze)任單位和(he)人(ren)員。各師市(shi)交(jiao)通(tong)運輸主管部(bu)門、公安交(jiao)通(tong)管理部(bu)門和(he)應急(ji)管理部(bu)門應定(ding)(ding)期(qi)開展聯(lian)合(he)監(jian)(jian)(jian)督檢查(cha)工作(zuo),對違反道(dao)路(lu)運輸車輛(liang)動態(tai)監(jian)(jian)(jian)控工作(zuo)的(de)道(dao)路(lu)運輸企(qi)業和(he)社會化(hua)監(jian)(jian)(jian)控運營服務商進行聯(lian)合(he)懲戒。
第四十三條(tiao) 各師市交通(tong)運輸主管部門、公安交通(tong)管理部門監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查人(ren)員可向(xiang)道(dao)路運輸企業或(huo)社(she)(she)會化監(jian)(jian)(jian)控營(ying)運服(fu)務商以(yi)及相(xiang)關(guan)(guan)責任人(ren)了解情況,查閱和復制有關(guan)(guan)材料。被監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查的道(dao)路運輸企業或(huo)社(she)(she)會化監(jian)(jian)(jian)控營(ying)運服(fu)務商以(yi)及相(xiang)關(guan)(guan)責任人(ren)應積極配合(he)監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查,如(ru)實提供有關(guan)(guan)資料和說明情況。
第四十四條 道路運輸(shu)企業(ye)在辦理車輛新增申請時(shi),應提交以下材料由各師市交通運輸(shu)主管(guan)部門審(shen)核(he),審(shen)核(he)合格的,各師市交通運輸(shu)主管(guan)部門審(shen)核(he)人員應將審(shen)核(he)材料存檔備查,作為核(he)發道路運輸(shu)證件的條件之一(yi):
(一)《兵團道(dao)路(lu)運輸車輛(liang)(liang)安裝(zhuang)(zhuang)車載終(zhong)端(duan)信(xin)息登記(ji)表(biao)》;車輛(liang)(liang)出廠(chang)時(shi)已安裝(zhuang)(zhuang)車載終(zhong)端(duan)的,應提交《兵團道(dao)路(lu)運輸車輛(liang)(liang)出廠(chang)前(qian)安裝(zhuang)(zhuang)車載終(zhong)端(duan)信(xin)息登記(ji)表(biao)》。
(二)車(che)(che)載終端安(an)裝(zhuang)情況的(de)(de)彩色照(zhao)片,照(zhao)片應載明(ming)車(che)(che)輛外觀、車(che)(che)載終端型號及安(an)裝(zhuang)位(wei)置(zhi)等信息;車(che)(che)輛出廠時(shi)已安(an)裝(zhuang)車(che)(che)載終端的(de)(de),只(zhi)需提交隨車(che)(che)附(fu)帶(dai)的(de)(de)《車(che)(che)載終端安(an)裝(zhuang)證明(ming)》。
第四十五條 各師市(shi)交通運(yun)輸主(zhu)管部門在(zai)辦(ban)理車(che)輛(liang)年度(du)審(shen)驗業(ye)務時,應(ying)根據道(dao)路(lu)運(yun)輸企業(ye)出具的《兵團道(dao)路(lu)運(yun)輸車(che)輛(liang)聯(lian)網聯(lian)控(kong)核(he)(he)(he)查表》在(zai)政府監管平(ping)臺(tai)中對車(che)載終端及接(jie)入(ru)企業(ye)監控(kong)平(ping)臺(tai)的應(ying)用情況進行審(shen)核(he)(he)(he)。審(shen)核(he)(he)(he)合格的,審(shen)核(he)(he)(he)人員應(ying)將(jiang)審(shen)核(he)(he)(he)情況填(tian)寫在(zai)表中對應(ying)欄內,并將(jiang)審(shen)核(he)(he)(he)材料存檔(dang)至車(che)輛(liang)檔(dang)案中,審(shen)核(he)(he)(he)不(bu)合格的,不(bu)得審(shen)驗道(dao)路(lu)運(yun)輸證件。
第四(si)十六條(tiao) 對(dui)未(wei)按(an)照要求(qiu)安(an)裝車(che)(che)載終端,或(huo)已安(an)裝車(che)(che)載終端但(dan)未(wei)能在(zai)道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)聯網(wang)聯控(kong)監管(guan)平臺正(zheng)常顯示的車(che)(che)輛(liang),各師(shi)市交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)主(zhu)管(guan)部門不(bu)予(yu)發(fa)放(fang)或(huo)審驗《中(zhong)華人民共(gong)和(he)國道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)證》。依(yi)據中(zhong)華人民共(gong)和(he)國交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部令2022年(nian)第10號《道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)動態(tai)監督管(guan)理辦法》第三十(shi)四條的規定進(jin)行處罰。
第四十七(qi)條 各師市交通運輸(shu)(shu)綜(zong)合(he)行(xing)(xing)政(zheng)執法機(ji)構監督(du)檢(jian)查時發現道(dao)路運輸(shu)(shu)企業(ye)有(you)下列情形之一的(de),由各師市交通運輸(shu)(shu)主管部門責(ze)令改正。拒不(bu)改正的(de),依據中華人民共和國(guo)交通運輸(shu)(shu)部令2022年第10號《道(dao)路運輸(shu)(shu)車輛(liang)動態監督(du)管理(li)辦法》第三十(shi)五條的(de)規定進行(xing)(xing)處罰(fa)。
(一)未(wei)使用符合標(biao)準(zhun)的監控(kong)平臺、監控(kong)平臺未(wei)接入(ru)道路運輸(shu)車(che)輛(liang)聯網聯控(kong)監管平臺或未(wei)按規(gui)定上傳道路運輸(shu)車(che)輛(liang)動態信息的。
(二(er))未(wei)建(jian)立或未(wei)有效執行(xing)交(jiao)通違(wei)法(fa)動(dong)態信息處(chu)理制度(du)、對駕駛員交(jiao)通違(wei)法(fa)處(chu)理率低于90%的。
(三)未按規定(ding)配備(bei)專職(zhi)監控(kong)人員或監控(kong)人員未有(you)效履行(xing)監控(kong)職(zhi)責的。
第四十八(ba)條(tiao) 各師市(shi)交通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)綜合行(xing)政執法(fa)機構監(jian)督檢查時發(fa)現(xian)道(dao)路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)經(jing)營(ying)(ying)者使用車載(zai)終端不能保持(chi)在線的(de)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)車輛從(cong)事經(jing)營(ying)(ying)活(huo)動(dong)的(de),由各師市(shi)交通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)主管(guan)部門(men)對(dui)其進行(xing)教育并(bing)責(ze)令改正(zheng)。拒不改正(zheng)或改正(zheng)后再次發(fa)生同類違(wei)反(fan)規(gui)定情形的(de),依據中華人(ren)民(min)共和國交通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)部令2022年第10號《道(dao)路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)車輛動(dong)態監(jian)督管(guan)理辦法(fa)》第三十六(liu)條(tiao)的(de)規(gui)定進行(xing)處罰。
第四十九(jiu)條 道路運(yun)(yun)輸(shu)企業或社會化監控運(yun)(yun)營(ying)服(fu)務商(shang)偽造、篡改(gai)、刪除車(che)輛動態監控數據的(de)(de),由各師市交通運(yun)(yun)輸(shu)主(zhu)管部門責令改(gai)正,依據中華人民(min)共和國交通運(yun)(yun)輸(shu)部令2022年(nian)第(di)10號《道路運(yun)(yun)輸(shu)車(che)輛動態監督管理(li)辦法》第(di)三十(shi)七條的(de)(de)規定進行處(chu)罰。
第五(wu)十(shi)條 道(dao)路運輸企業未按照(zhao)規(gui)定對(dui)運營中的(de)危險化(hua)學品(pin)、民用爆炸物品(pin)、核與放射物品(pin)的(de)道(dao)路運輸車輛通過車載(zai)終端實行監控的(de),由車籍地師市交通運輸主(zhu)管部(bu)門給予警(jing)告,并責令改(gai)正;拒(ju)不改(gai)正的(de)依據《中華人民共和國反恐怖主(zhu)義法》第八十七條的(de)規(gui)定進行處(chu)罰(fa)。
第五(wu)十一條 依據《中華人民共和國(guo)(guo)安全(quan)生產(chan)法》第二條之規定,社會化監控運營服務商隸屬(shu)于從事道路交通(tong)安全(quan)的企業,適用(yong)于《中華人民共和國(guo)(guo)安全(quan)生產(chan)法》的相關規定。
第(di)五十二條(tiao) 道路運輸企業(ye)或社會(hui)化(hua)監控運營服務商的(de)(de)決策(ce)機構(gou)、主要負(fu)責人(ren)(ren)或個人(ren)(ren)經(jing)營的(de)(de)投(tou)資人(ren)(ren)不依照(zhao)本辦法規定(ding)保(bao)證安全生產(chan)所必需(xu)的(de)(de)資金(jin)投(tou)入,致使本企業(ye)不具備安全生產(chan)條件(jian)的(de)(de),責令限期(qi)改(gai)(gai)正;逾期(qi)未改(gai)(gai)正的(de)(de),依據《中華人(ren)(ren)民共和國安全生產(chan)法》第九十條的(de)(de)規定(ding)進(jin)行處罰。
第五十(shi)三(san)條 道路運輸(shu)企(qi)業或社會化(hua)監控(kong)運營(ying)服務商的(de)主要負責人未(wei)履行本辦(ban)法規定(ding)的(de)安(an)全生產管理職責的(de),責令限期改(gai)(gai)正。逾期未(wei)改(gai)(gai)正的(de),依據《中(zhong)華人民共和國安(an)全生產法》第(di)九十一條的(de)規定(ding)進(jin)行處罰。
第五十四條 道路運輸企業或社會化監控(kong)運營服務商有下列行(xing)為(wei)之一的(de),責令限期(qi)改正。逾期(qi)未(wei)改正的(de),依(yi)據《中華人民(min)共和(he)國(guo)安全生產法》第九十(shi)四條的(de)規定(ding)進行(xing)處罰。
(一)未(wei)按照本(ben)辦法規定設置安全(quan)生產管理機構或配備安全(quan)生產管理人員(yuan)的。
(二)危險物品(pin)道路運輸企業的主要(yao)負(fu)責人(ren)和(he)安全生產管理人(ren)員未按照規定經(jing)考核合格的。
(三)未按照規(gui)定(ding)對從業(ye)人(ren)員、被派遣勞動者、實習學生進行(xing)安(an)全生產(chan)教育(yu)和培訓,或未按照規(gui)定(ding)如(ru)實告知(zhi)有(you)關安(an)全生產(chan)事項的(de)。
(四)未(wei)如實記錄安全生(sheng)產教育和培(pei)訓情(qing)況的。
(五)未將(jiang)事故隱患排(pai)查治理情況如實(shi)記(ji)錄或未向從業人員通報的。
(六)未按照(zhao)規定制定生產安全(quan)事故應急(ji)救援預案或未定期(qi)組織(zhi)演練的。
(七)監控(kong)人員未(wei)按照規定(ding)經專(zhuan)門的安全作(zuo)業培訓并取(qu)得相應資格上崗作(zuo)業的。
第(di)五十五條 道路運(yun)輸企(qi)業或社會化監(jian)控運(yun)營服務商(shang)有下列行(xing)為之一的(de)(de),責(ze)令限期改(gai)正(zheng);逾(yu)期未改(gai)正(zheng)的(de)(de),依據《中華人民共和國(guo)安全(quan)生產(chan)法》第(di)九十六條的(de)(de)規定進行(xing)處(chu)罰。
(一)車載終端的安裝和使用不符(fu)合國家標(biao)準(zhun)或行業標(biao)準(zhun)的。
(二)未對車載終端進行經常性維(wei)護、保養和定(ding)期檢測的。
(三)使用淘汰、危及生產(chan)安全車載終端的。
第五十六(liu)條 道路運(yun)輸企業或社會(hui)化監控運(yun)營服務商有下列行為之一的(de),責令限期(qi)改(gai)正。逾期(qi)未(wei)改(gai)正的(de),依(yi)據(ju)《中華(hua)人民共(gong)和國安全生產法》第九十(shi)八條的(de)規(gui)定進行處罰。
(一)未建立(li)安全(quan)管(guan)理制度、未采取(qu)可靠的安全(quan)管(guan)理措施的。
(二)未(wei)建立事故隱患排查治理制度的。
第五(wu)十七條 道路運輸(shu)企業未采取措施(shi)消(xiao)除事故隱患的(de),責令立即消(xiao)除或限期消(xiao)除;拒不執行(xing)的(de),依(yi)據《中(zhong)華人民共和國安全生產法(fa)》第九十九條的(de)規定進行(xing)處罰。
第六章(zhang) 附 則第五十(shi)八條 本(ben)辦法中(zhong)道路運輸(shu)企業(ye)或社會化監(jian)控運營服務(wu)商所具備的安(an)全(quan)(quan)生產條件是指能夠(gou)保障道路運輸(shu)車輛運行安(an)全(quan)(quan)的各類(lei)規章制(zhi)度、專(zhuan)用(yong)監(jian)控設備、專(zhuan)業(ye)監(jian)控和(he)維護人員(yuan)以(yi)及企業(ye)監(jian)控平臺(tai)等。
第五十九(jiu)條 出(chu)租汽(qi)車和城市公(gong)交汽(qi)車等城市客(ke)運車輛安裝、使用具有行(xing)駛記錄功能的車載終端及相(xiang)關安全(quan)監督管理活動,可參照本辦法執行(xing)。
第六十(shi)條 本辦(ban)法由(you)新疆生產(chan)建設兵團交通運輸局負責解釋。
第六十(shi)一(yi)條 本辦法自發(fa)(fa)布之(zhi)日起施(shi)行。原《新疆生產建設兵(bing)團(tuan)道(dao)路運(yun)輸車輛動態監督管理(li)實施(shi)辦法(試(shi)行)》(兵(bing)交發(fa)(fa)〔2019〕25號)同(tong)時廢(fei)止。