天津擬修訂地(di)方道路運輸條例，兩客一危車輛未安裝智能視頻將最多可(ke)能罰款(kuan)5000
近(jin)日(ri)，天(tian)津市交通運(yun)輸委員會正在(zai)組織開(kai)展(zhan)《天(tian)津市道路運(yun)輸條例》立法(fa)起(qi)草(cao)工作，公(gong)開(kai)征求社(she)會各(ge)界意見。意見反饋(kui)截止日(ri)期為(wei)2023年2月16日(ri)。
《條(tiao)例(li)》表示，目前(qian)，天(tian)津(jin)市道(dao)路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)從(cong)業(ye)人員(yuan)已達345696人，營運(yun)(yun)(yun)客(ke)貨運(yun)(yun)(yun)力規(gui)模分別達到(dao)8896輛(liang)和(he)137985輛(liang)。但道(dao)路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)行業(ye)在支(zhi)撐保障天(tian)津(jin)市經濟社會發展(zhan)的(de)同(tong)時，仍(reng)然不(bu)同(tong)程(cheng)度(du)上存在規(gui)模化程(cheng)度(du)不(bu)高、服務水(shui)平參差不(bu)齊、新舊(jiu)業(ye)態(tai)融合不(bu)夠(gou)等問題，嚴重制約了天(tian)津(jin)道(dao)路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)行業(ye)持(chi)續健康(kang)發展(zhan)。天(tian)津(jin)市道(dao)路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)安全管理(li)方(fang)面存在亟需解決的(de)問題：
道路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)生產(chan)經營單位(wei)安(an)全生產(chan)主(zhu)體責(ze)任落(luo)實不(bu)到(dao)位(wei)，從(cong)業人員專業技能不(bu)足、違章作業頻發，風險管(guan)(guan)控和(he)隱患排查工作開(kai)展不(bu)扎實；“兩客一(yi)危(wei)一(yi)重(zhong)”車(che)輛(liang)動(dong)態監控監管(guan)(guan)措施還需要進一(yi)步(bu)優化；車(che)輛(liang)違法超(chao)限超(chao)載運(yun)(yun)(yun)輸(shu)等破壞運(yun)(yun)(yun)輸(shu)秩序(xu)的行(xing)(xing)為(wei)依然存在；道路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)突發事件應(ying)急(ji)機制(zhi)有(you)待完(wan)善；道路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)安(an)全生產(chan)信用(yong)管(guan)(guan)理機制(zhi)亟待建(jian)立(li)。對于商用(yong)車(che)車(che)聯網行(xing)(xing)業而言，值得關注的一(yi)條(tiao)是，《條(tiao)例》擬要求完(wan)善安(an)全監管(guan)(guan)手段：道路(lu)客運(yun)(yun)車輛(liang)(liang)、危險貨(huo)物運(yun)(yun)輸(shu)車輛(liang)(liang)應當配備具有行(xing)駛(shi)記(ji)錄功(gong)能(neng)的衛(wei)星定位(wei)終端設備和智能(neng)視頻監控報警裝(zhuang)置。駕駛(shi)人員(yuan)、押運人員(yuan)等應當按(an)照規定使(shi)用衛星(xing)定位終(zhong)端設備和智能視(shi)頻(pin)監控報警(jing)裝置，不得擅自關閉。道路運輸經(jing)營者應當對其車輛(liang)和(he)駕駛人員實施(shi)動態監控。違反(fan)該條例的，如道路運輸經營者未安裝具有行駛(shi)記錄功能的衛星(xing)定位(wei)終端設備、智(zhi)能視頻(pin)監控報警裝置，或者未按規定對車(che)輛、駕(jia)駛(shi)人員(yuan)實施動態監控的，由交通運輸管理部(bu)門責令(ling)改正，可以(yi)處以(yi)五(wu)百(bai)元以(yi)上五(wu)千元以(yi)下(xia)罰款(kuan)；情(qing)節嚴重的(de)，可以(yi)吊銷(xiao)相應的(de)道(dao)路運(yun)(yun)輸經營許可證、道(dao)路運(yun)(yun)輸證。
該處罰的(de)罰金額度(du)要(yao)高于55號(hao)令:《道路運(yun)輸車輛動態監督管(guan)理辦法》（交通運(yun)輸部(bu)(bu)、公安(an)部(bu)(bu)、應(ying)急管(guan)理部(bu)(bu)令2022年第10號(hao)） 第三十(shi)五條 違反本辦法的(de)規(gui)定，道路運(yun)輸(shu)企(qi)業有下(xia)列情(qing)形(xing)之一的(de)，由(you)縣級以上道路運輸管理機構責令改(gai)正。拒不(bu)改正的(de)，處(chu)1000元(yuan)以(yi)上3000元(yuan)以下罰款：（一）道路(lu)(lu)運(yun)輸企(qi)業未使用符合標(biao)準的(de)監(jian)控平臺、監(jian)控平臺未接入(ru)聯網聯控系統(tong)、未按規定上傳道路(lu)(lu)運(yun)輸車輛動態信息的(de)。也要高于《浙(zhe)江省道路運(yun)輸條例》相應的(de)處罰(fa)要求：2022年(nian)10月1日開始實(shi)施的(de)《浙江省道(dao)路運輸條例》則(ze)規(gui)定：第七十五條 違反本條例(li)規定，有(you)下列情形之一的(de)，由交通(tong)運輸主管部門責令改正，處五百元(yuan)以上三千元(yuan)以下罰款；……（六）道路運輸經營者違反本條(tiao)例第四十三(san)條(tiao)規定，未(wei)安(an)裝(zhuang)衛星定位終端設(she)備、智能(neng)視(shi)頻監(jian)控報(bao)警裝(zhuang)置(zhi)，未(wei)保持設(she)備裝(zhuang)置(zhi)正常使用狀態(tai)，或者未(wei)按(an)規定對車輛安(an)全(quan)行駛(shi)情況(kuang)實施(shi)動態(tai)監(jian)控的。
天津的征求(qiu)意見稿(gao)以(yi)及(ji)浙江的修(xiu)訂實(shi)施稿(gao)，都只對(dui)兩(liang)客一危車(che)輛安裝衛星定位(wei)終端設備、智能視頻監控(kong)報(bao)警裝置做出要求(qiu)，但并未(wei)要求重型卡車(che)等兩客一危以(yi)外的營(ying)運車(che)輛安裝智(zhi)能視頻(pin)監(jian)控報警裝置，也未(wei)對未(wei)安裝的企業、駕駛人(ren)員做出處(chu)罰的條(tiao)款，畢竟國家層面的《道路運輸條(tiao)例(li)》仍在(zai)修訂之(zhi)中，只有(you)國家層面的《道路運輸條(tiao)例(li)》明(ming)文要求，各地方才能將(jiang)此寫進地方《條例》中(zhong)，但不知何(he)時修訂通過并正式實施，只(zhi)是這時間不會要太(tai)久了吧？
